Постановление № 5-38/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-38/2019

Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 05 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, переводчика ФИО2, при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстана, фактически проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

05 февраля 2019 года в Центральный районный суд г. Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстана ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № 1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску выявлен гражданин Республики Кыргызстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Из исследованного в судебном заседании объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. прибыл через <данные изъяты>» с целью «работа» на территорию Российской Федерации. По сведениям ППО - Территория миграционного учета, в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГг., не числится. Разрешенный срок пребывания на территории РФ, в 90 суток, истек ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГг. пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, от выезда с территории РФ уклоняется.

Судом установлено, что близкие родственники ФИО1 проживают в Республике Кыргызстан, являются гражданами Республики Кыргызстана, родственников – граждан Российской Федерации, а также личной собственности на территории РФ он не имеет, трудовой договор, гражданско – правовой договор не заключал, по сведениям АС ЦБДУИГ, уведомлений о действующих трудовых и гражданско – правовых договоров не имеет, официальной трудовой деятельности на территории РФ не ведет. По сведениям АС ЦБДУИГ, действующего разрешения на временное проживание и вид на жительство на территории РФ, не имеет. Сведений о том, что ФИО1 прибыл в РФ в целях обучения и поступил в образовательную организацию для получения образования по очной или очно – заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию также не имеет.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент его выявления - ДД.ММ.ГГГГ, уже закончился, в связи с чем, пребывание его на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом по делу не установлено.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также отсутствие у гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, документов, удостоверяющих личность, суд полагает возможным применить наказание в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до его выдворения.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1, за пределы Российской Федерации на УФССП по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции <адрес>.

Судья О.В. Ефремова