Постановление № 5-316/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-316/2020

34RS0002-01-2020-002114-43 Дело №5-316/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2020 года <адрес>

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Украины, имеющего высшее образование, разведенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Украины, въехал в Российскую Федерацию, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока с ДД.ММ.ГГГГ, а также утратил документы и не подал заявление об их утрате в соответствующий орган с 2013 года по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы территории Российской Федерации, так как на Украине ему нечего было делать. В июне 2013 года в <адрес> им был утерян паспорт гражданина Украины, в орган внутренних дел РФ по вопросу его утраты не обращался, обращался в Посольство Украины, но никаких документов не получил.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут в Отделе по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Долбилино», цель визита: частная, в установленном законом порядке на миграционный учёт не встал, по окончании срока временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ своевременно не покинул территорию Российской Федерации, в июне 2013 года в <адрес> утерял паспорт гражданина Украины, с заявлением о его утрате в орган внутренних дел по настоящее время не обращался, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ; заключением об установлении личности ФИО1, как гражданина Украины; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1»; протоколом об административном задержании.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, утрате документов, удостоверяющих личность и не обращение в соответствии с действующим законодательством в орган внутренних дел о его утере.

При назначении наказания судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного деяния, личности виновного, который знал о требованиях в области миграционного законодательства и необходимости их неукоснительного соблюдения, но намеренно нарушил режим пребывания, длительное время проживал на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по их оформлению не принимал, в связи с чем судья полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

При этом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит Конституции и нормам международного права, является соразмерным совершенному ФИО1 административному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязанность по исполнению постановления о выдворении возложить на <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с №),

ИНН №

КПП №

счет 4№ в Отделении <адрес>

БИК №

КБК №

ОКТМО – № – город-герой <адрес>

УИН 18№.

Наименование платежа: административный штраф по протоколу №, постановлению №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Гринченко