Решение № 2-2436/2018 2-2436/2018~М-2210/2018 М-2210/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2436/2018

Дело №2-2436/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 20 сентября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Крашенинниковой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Поповой Н.А., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении периодов учебы и службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области (межрайонное) (далее по тексту управление Пенсионного фонда в <адрес>), с учетом уточнения, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включении в специальный стаж периода учебы в профессионально-техническом училище <№><адрес> с <дата>. в размере <данные изъяты> дня, периода службы в Вооруженных Силах СССР с <дата>. по <дата> назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>. В обоснование указал, что <дата> он обратился в управление Пенсионного фонда в г. Коврове с заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, решением от <дата><№> в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, в его специальный стаж не включены периоды работы с <дата> в должности <данные изъяты> в ПО « <данные изъяты> (<адрес>), так как наименование должности «<данные изъяты> Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, не предусмотрено, а период работы с <дата> не включен и в страховой стаж, так как заработанная плата подтверждена только за период по <дата>; период работы с <дата>. по <дата>. в ПАО « <данные изъяты>» не включен в страховой стаж, так как не имеется сведений о стаже работы в указанной организации и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение; периоды отпусков без сохранения заработной платы с <дата> Отказ управления Пенсионного фонда в этой части он не оспаривает. Наряду с этим, управление Пенсионного фонда включило в его специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> с <дата>. в <данные изъяты>» (Список № 2), период работы в должности <данные изъяты> в СМУ <№> с <дата> (Список <№>), период работы в должности <данные изъяты> (Список <№>) с <дата>. по <дата> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), период работы в должности <данные изъяты> ОАО « Завод имени В.А. Дегтярева» с <дата> (Список <№>), всего <дата>. Также при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с понижением возраста он представлял военный билет о прохождении военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с <дата> и диплом об обучении в <данные изъяты> в <адрес> с <дата>., полагая, что они также подлежат включению в его специальный стаж по ранее действовавшему законодательству, однако в решении об отказе в назначении пенсии указанные периоды не были указаны. Ссылаясь на подпункты «к» и «з» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <дата><№>, полагает, что указанные периоды учебы и службы в Вооруженных Силах СССР подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку за ними следовала работа с тяжелыми условиями труда. Не возражал против включения периода учебы в ПТУ <№> только в размере <дата>, в соответствии с п. «<данные изъяты> названного выше Положения.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Попова Н.А. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО2 иск не признала. Ссылаясь на положения ч.8 ст.13 и ч.4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, указала на то, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы или иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа. Периоды работы и иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности). В представленных истцом трудовой книжке и уточняющих справках следует, что после окончания ПТУ <№><адрес> в период с <дата> по <дата> и после службы в рядах Вооруженных Сил СССР с <дата> по <дата> он работал <данные изъяты> Однако, такая должность не была предусмотрена Списком №2, утвержденным в 1956 году. С учетом этого, полагала, что периоды учебы и службы в рядах Вооруженным Сил СССР не могут быть включены в специальный стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд, выслушав стороны, представителя истца адвоката Попову Н.А., изучив представленные документы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (Раздел ХХХ11, общие профессии) правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались <данные изъяты>.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Раздел ХХХ111, код 23200000-19906 ) право на досрочную пенсию имеют <данные изъяты>, а по коду <№> - <данные изъяты>.

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове включило в специальный стаж истца период работы в должности <данные изъяты> с <дата>. в <данные изъяты>» по Списку № 2, период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата>. по Списку №2, период работы в должности <данные изъяты> по Списку №1 с <дата> за исключением отпусков без сохранения заработной платы, период работы в должности <данные изъяты> ОАО « Завод имени В.А. Дегтярева» с <дата>. по Списку №2, всего <дата>

Из представленного суду военного билета серии <№> также установлено, что с <дата> по <дата>, то есть в период, непосредственно предшествовавший периоду работы истца в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> по Списку <№>, он проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР.

В соответствии с действовавшим в указанный период Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, а именно, подпунктом «к» пункта 109, при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к работе, которая предшествовала службе либо следовала за ней. Работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии на льготных условиях учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку после службы истца в Вооруженных Силах РФ непосредственно следовал период его работы в <данные изъяты> с <дата> в должности <данные изъяты> по Списку №2, период службы с <дата> подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2 (<дата>).

Кроме этого, согласно диплому <№>, выданному <дата>, ФИО1 в период с <дата>. проходил обучение в ПТУ <№><адрес>.

В соответствии с действовавшим в указанный период Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, подпунктом «з» пункта 109, при назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Установлено, что после окончания обучения в ПТУ <№> ФИО1 с <дата>. работал в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> по Списку <№>. С учетом этого, период учебы в профессионально-техническом училище <№><адрес> с <дата>. также подлежит включению в его в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако, согласно подпункту «<данные изъяты>» пункта 109 Положения, указанные выше периоды учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку по состоянию на <дата> стаж работы истца, дающий ему право на пенсию на льготных условиях по Списку №2 составлял <дата>, подлежащий включению в его специальный стаж период учебы в ПТУ <№> подлежит включению только в размере <дата>

С доводами ответчика о том, что в данном случае Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Сомина СССР от 03.08.1972 г. №390 не может быть применено, поскольку последовавшая после службы в армии и учебы в ПТУ работа в должности <данные изъяты> предусмотрена только Списком 1991 года, но не была предусмотрена Списком 1956 года, суд согласиться не может.

Список N 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление <данные изъяты> по типу работ: на <данные изъяты> и на <данные изъяты> Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Квалификационные характеристики работ <данные изъяты>, приведенные в разделе "<данные изъяты>, предусматривают выполнение работ <данные изъяты>, то есть <данные изъяты>) совмещает работу по двум профессиям. С учетом этого, к исчислению периодов работы истца в должности <данные изъяты> до <дата> можно применить и действовавшие в указанный период Список №2 1956 года, а следовательно и Положение от 03.08.1972 года №390.

Управление Пенсионного фонда включило в специальный стаж ФИО1 <дата>. С учетом подлежащих включению по настоящему решению суда периодов службы в армии и учебы, его специальный стаж на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <дата> составил: (<дата>) = <дата> дней. На день обращения он достиг возраста <данные изъяты> лет, общий страховой стаж более <данные изъяты> лет, с учетом этого имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с понижением возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период учебы в профессионально-техническом училище <№><адрес> с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>, период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата>), назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 20.09.2018 г., мотивированное решение составлено 25.09.2018 г.