Решение № 2-152/2019 2-152/2019(2-2169/2018;)~М-2100/2018 2-2169/2018 М-2100/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-152/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром газораспределение Самара» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.02.2018 года,

при секретаре Спицыной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2019 по иску ООО «Газпром газораспределение Самара» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Самара» обратилось в суд с указанным выше иском к ФИО2, требуя обязать ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром газораспределение Самара» к месту установки прибора учета газа в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес> для проведения работ по оснащению данного жилого помещения прибором учета газа, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что ООО «Газпром газораспределение Самара» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по снабжению природным газом (транспортировке газа) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Учет приборов учета газа (далее – ПУГ), установленных собственниками газопотребляющего оборудования в своих жилых помещениях, осуществляется истцом.

На основании предоставленных поставщиком газа реестров собственников газопотребляющего оборудования, не оснастивших свои жилые помещения ПУГ, истец осуществляет направленную на исполнение требований Закона об энергосбережении работу с населением, внутридомовое или внутриквартирное оборудование которого подключено к газораспределительным сетям истца.

По информации, поступившей от поставщика газа, собственником жилого помещения находящегося по адресу: <адрес><адрес>, ФИО2 не исполнены обязанности по оснащению принадлежащего ему жилого помещения ПУГ в сроки, установленные Законом об энергосбережении, с учетом того, что жилое помещение ответчик отапливается при помощи газоиспользующего оборудования и суммарное потребление газа этим оборудованием составляет более 2 кубических метров в час.

Истцом в адрес ФИО2 почтой было направлено уведомление, содержащее разъяснение требований Закона об энергосбережении, предложение обеспечить допустить представителей истца для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ПУГ и выполнения работ по его установке 01.10.2018г. в с 8-30ч. до 16-30 ч. либо сообщить (согласовать) иную, удобную для ответчика, дату выполнения вышеуказанных работ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца был осуществлен выезд на вышеуказанный адрес, установлен факт невыполнения ответчиком обязанности по оснащению принадлежащего ему жилого помещения ПУГ в сроки, установленные Законом об энергосбережении.

На месте специалисты истца разъяснили ФИО2 требования Закона об энергосбережении и предложили выполнить работы по оснащению его жилого помещения ПГУ с заключением соответствующего договора на установку ПУГ (в том числе, с предоставлением возможности рассрочки платежа по договору), либо назначить другие, более удобные для ответчика дату и время. ОднакоФИО2 сразу отказался от заключения договора на установку ПУГ и допуска специалистов для проведения работ по оснащению жилого помещения ПУГ, пояснив причину отказа финансовыми затруднениями, в связи с чем был составлен соответствующий акт.

Не заключив договор на установку прибора учета газа, и не обеспечив доступ специалиста истца в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, для целей установки прибора учета газа, ФИО2, как собственник жилого помещения, не исполнил в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта недвижимости ПУГ, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Самара» ФИО1, в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом - судебными повестками, направленными по адресу, указанному в исковом заявлении: г.о. Жигулевск, <адрес>, являющемуся также адресом его регистрации, подтвержденному сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес>. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное ( п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Поскольку ответчик, будучи извещенным о слушании деланадлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, судом, с согласия представителя истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 25 Конституции Российской Федерации гарантирована неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу ч. 2 ст.1ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношенийобязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФпользованиежилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающихвэтом жилом помещенииграждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользованияжилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 4 ст.30 ЖК РФсобственникжилого помещенияобязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользованияжилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частями 5, 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении, до 1 января 2015 года собственники жилых домов (за исключением жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения и подключенными к системе централизованного газоснабжения), собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими для коммунальных квартир приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно ч. 8 ст. 13Закона об энергосбережении до 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 - 7 настоящей статьи, приборами учета.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение природным газом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета газа, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа, снабжение которым или передачу которого они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническоеоборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 ст. 13 Закона об энергосбережении не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

В соответствии с подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирногооборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подп. «ж» п. 34 указанных выше Правил потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Судом установлено, что ООО «Газпром газораспределение Самара» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по снабжению природным газом (транспортировке газа) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа (л.д. 25-32).

Таким образом, истец ООО «Газпром газорапределение Самара» как газоснабжающая организация должна осуществлять, в том числе, учет приборов учета газа, установленных собственниками газопотребляющего оборудования в жилых помещениях, принадлежащих последним на праве собственности.

На основании постановления администрации г.о. Жигулевск от 31.08.1998 года №433 «О передаче газопроводов и газового хозяйства поселков Зольное и Солнечная Поляна» в целях безопасной эксплуатации и квалифицированного обслуживания газопроводов и газового хозяйства поселков Зольное и Солнечная Поляна, газопровод от ПРС до котельной № по <адрес> передан на баланс ООО «Жигулевск-горгаз» по передаточному акту, в собственность безвозмездно.

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 45,2 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об установке прибора учета газа, которое возвращено истцу почтовым отделением.

В указаннойквартире прибора учета газа не установлено, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о недопуске к месту установки прибора учета газа в помещении многоквартирного дома. Также из указанного акта следует, что ФИО2 не обеспечил допуск специалистов ООО «Газпром газораспределение Самара» в жилое помещение для проведения специалистами работ по оснащению помещения прибором учета природного газа.

Оценивая перечисленные выше обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ сотрудников истца в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, посколькуФИО2 не исполнил своих обязанностей, предусмотренных ст. 13 Закона об энергосбережении, в установленный законом срок, а доступ работников истца в квартиру ответчика вызван необходимостью выполнения работ, связанных с установкой прибора учета газа.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясьст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром газораспределение Самара» удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить работникам ООО «Газпром газораспределение Самара» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, для выполнения работ по оснащению данного жилого помещения прибором учета газа в соответствии с требованиями безопасности.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром газораспределение Самара» в возмещение понесенных по делу судебных расходов размере 6000 рублей.

В 3- х дневный срок со дня изготовления настоящего решения в окончательной форме его копию направить ответчику, разъяснив ему право на подачу заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова

Решение изготовлено в окончательной форме 18января 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова