Решение № 2-3692/2024 2-3692/2024~М-3170/2024 М-3170/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-3692/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 29 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Шалагиновой А.И.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3692/2024 (43RS0001-01-2024-004539-32) по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ей (истцу) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Ответчик не включил в стаж период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в средней школе № 53 г. ФИО4, поскольку истец не числится в лицевых счетах по заработной плате работников средней школы № 53 г. ФИО4. Кроме того, ответчиком не включен период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по совместительству и учителем в средней школе № 8 г. ФИО4, поскольку, по мнению пенсионного органа, истцом не вырабатывалась установленная норма для заместителя директора, а педагогическая нагрузка не является занятием штатной должности. Также ответчиком не включен период нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С данным решением истец не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в средней школе № 53 г. ФИО4, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по совместительству и учителем в средней школе № 8 г. ФИО4, период нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Определением Ленинского районного суда г. ФИО4 от 29.07.2024 принят отказ ФИО1 от иска в части требования о включении в специальный стаж периода работы с 16.08.1993 по 30.08.1993 в должности учителя в средней школе № 53 г. ФИО4, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что просят включить в специальный стаж период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – нахождение на курсах повышения квалификации, за исключением периода забастовки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях: в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя школ всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 года N 191, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24.12.2010 года N 2075, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 22.12.2014 года N 1601 в соответствующие периоды была установлена для учителя норма часов учебной (преподавательской) работы, которая составляла 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Указанным Списком предусмотрена должность учителя: школы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи отсутствием специального стажа.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, так как не выполняется условие п.п «б» п. 8 правил постановления Правительства РФ от 09.10.2002 № 781, то есть не вырабатывается норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Кроме того, не включен период {Дата изъята}-{Дата изъята} – курсы, поскольку не представлены приказ и удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации.

Как следует из трудовой книжки, уточняющей справки работодателя МОАУ СОШ № 8 г. ФИО4 от {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} ФИО1 принята на должность учителя географии средней школы № 8 г. ФИО4, переведена из средней школы № 53. С {Дата изъята} переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, с {Дата изъята} переведена на ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Из уточняющей справки работодателя МОАУ СОШ № 8 г. ФИО4 от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО5 проходила курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Сведения о забастовках без сохранения заработной платы за период: {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Из архивной справки от {Дата изъята} № Ч-21 на ФИО1 следует, что в тарификационных списках работников средней школы № 8 г. ФИО4 отражено: на {Дата изъята} «учитель биол., 19ч.+2ч.кро+1ф»; на {Дата изъята} «учитель биол., 8ч.+2ф+9ч.; завуч, 0,5 ст.»; на {Дата изъята} «учитель биол., 14ч.+3ф+1ч.; завуч, 0,5 ст.»; на {Дата изъята} «учитель биол., географ., 13ч.+4ф+1ч.; завуч, 0,5ст.»; на {Дата изъята} «уч.биолог., географ., 13ч.+4ф+1ч.; завуч, 0,5ст.»; на {Дата изъята} «биолог., геогр., 8ч.+1ч.+3ч.кор».

Согласно акту документальной проверки от {Дата изъята}, в ходе проверки тарификационных списков работников средней школы № 8 ФИО1 числится: {Дата изъята} – учитель биол., геогр. – учебная нагрузка 18-27 часов в неделю+0,5 ставки завуч (размер оклада меняется). По лицевым счетам средней школы № 8 ФИО1 числится: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – заработная плата начислена ежемесячно и складывается из учебной нагрузки в старших классах по шифру 31 «нагрузка старшие классы» + доплата за работу 0,5 савки завуча. С {Дата изъята} по {Дата изъята} выполняется норма рабочего времени в размере 1 ставки заработной платы учителя.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание сведения, содержащиеся в трудовой книжке, архивных справках, акте документальной проверки, справках работодателя, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работала в должности учителя средней школы, выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы, в связи с чем период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в средней школе № 8 г. ФИО4, в том числе периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – нахождение на курсах повышения квалификации, за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} – забастовка, подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Работая в средней школе № 8 г. ФИО4, ФИО1 также находилась на курсах повышения квалификации в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что подтверждается копией удостоверения {Номер изъят}, уточняющей справкой от {Дата изъята} {Номер изъят}, актом документальной проверки от {Дата изъята}.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята} также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих зачету периодов работы, специальный стаж работы ФИО1 на {Дата изъята} составит 25 лет 01 день.

При возникновении права на страховую пенсию в 2021 году, срок назначения пенсии не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права (приложение №7 к ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Таким образом, право на пенсию у истца возникло с {Дата изъята}, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – нахождение на курсах повышения квалификации,

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа учителем в средней школе № 8 г. ФИО4, в том числе периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – нахождение на курсах повышения квалификации, за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} – забастовка.

Обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2024.