Решение № 2А-3329/2021 2А-3329/2021~М-2737/2021 М-2737/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-3329/2021

Дело № ******а-3329/2021

УИД № ******RS0№ ******-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермолаевой А.В.,

при секретаре Шмельковой В.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Стенниковой Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

Установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока пребывания гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации, до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания Врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> в целях исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В настоящее время в связи с временным прекращением авиасообщений с иностранным государством, связанным с распространением короновирусной инфекции, а также рассмотрением вопроса о представлении административному ответчику временного убежища на территории Российской Федерации административный истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу до ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по доводам, изложенным заявлении. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации. Поскольку до настоящего времени соответствующее заявление не рассмотрено, просит продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, указал, что намерений убывать страну гражданской принадлежности не имеет, требует предоставления убежища на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Стенниковой Н.Н., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).

Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Верх-Исеткого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к четырем годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации № ****** за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес> по отбытию наказания и в отношении него начальником МО МВД России «Новолялинский» принято решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ, как следует из представленных в материалы дела заявления ФИО2, а также справки № ******, выданной ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2 обратился в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Порядок предоставления лицу временного убежища определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О беженцах».

Условия предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также прибывшим с ними членам их семей в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» возможности временного пребывания на территории Российской Федерации определяются Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее - Порядок предоставления временного убежища).

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Министерством внутренних дел Российской Федерации по месту подачи лицом письменного заявления о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления (пункт 2 Порядка предоставления временного убежища).

На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, выданном лицу в соответствии с п.7 ст. 4 Федерального закона «О беженцах», о продлении срока его действия, если лицо ранее обращалось с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации (пункт 4 Порядка предоставления временного убежища).

Справка или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу с отметкой о продлении срока его действия подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в том числе на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища (пункт 5 Порядка предоставления временного убежища).

Как следует из материалов дела решение по заявлению ФИО2 о предоставлении ему временного убежища в Российской Федерации на момент рассмотрения дела не принято, что в силу объективных причин исключает возможность со стороны административного истца исполнить решение о депортации до рассмотрения вышеупомянутого заявления ФИО2

С учетом времени необходимого для рассмотрения заявления ФИО2 о предоставлении ему временного убежища в Российской Федерации, а также (в случае принятия решения об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации) приобретения авиабилетов в страну гражданской принадлежности административного ответчика, суд считает необходимым продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан до 01.09.2021

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Ермолаева А.В.