Решение № 2-8/2017 2-8/2017~М-1/2017 М-1/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-8/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года ст.Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Дубовцевой А.Н.

при секретаре Федьковой О.Д.

с участием:

представителей истца: ФИО1, ФИО2

ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Преградненского сельского поселения к Министерству имущественных и земельных отношений КЧР, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Х-М., ФИО10, ФИО5, ФИО11 о признании права собственности на невостребованную земельную долю

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что на основании постановления главы администрации Урупского муниципального района № 195 от 11 июля 2002 года «Об утверждении списка лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации совхоза «Преградненский» в АОЗТ «Агрофирма «Уруп» в общую долевую собственность 1182 гражданам был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ранее совхозу «Преградненский».

Администрация Преградненского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, и опубликовала это список в газете «День Республики» в декабре 2014 года, а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет».

В связи с тем, что общее собрание пайщиков СПК «Уруп» по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось, администрация Преградненского сельского поселения утвердила указанный список своим постановлением № 30 от 30 марта 2016 года и опубликовала данное постановление в газете «День Республики», а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет».

В список невостребованных земельных долей были включены доли умерших граждан ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 8, ФИО 9 и ФИО 10

С учетом изложенного истец просит прекратить право собственности на земельные доли каждая размером 7,66 га, в том числе пашни 1,32 га, сенокосов 2,45 га, пастбищ 3,89 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежавших ранее ФИО 1, кадастровый №, ФИО 2, кадастровый №, ФИО 3, кадастровый №, ФИО 4, кадастровый №, ФИО 5, кадастровый №, ФИО 6, кадастровый №, ФИО 7, кадастровый №, ФИО 8, кадастровый №, ФИО 9, кадастровый №, ФИО 10, кадастровый №, и признать за Преградненским сельским поселением право собственности на земельную долю площадью 76,6 га, в том числе пашни 13,2 га, сенокосов 24,5 га, пастбищ 38,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения данного дела по ходатайству истца у нотариуса были истребованы сведения о том, обращались ли наследники вышеперечисленных лиц с заявлениями о принятии наследства. После получения ответа на запрос суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО4 - наследница ФИО 1, ФИО6 -наследник ФИО 3, ФИО3 - наследник ФИО 4, ФИО7 - наследница ФИО 5, ФИО12 - наследница ФИО 6, ФИО9 Х-М. - наследница ФИО 7, ФИО10 - наследница ФИО 8, ФИО5 - наследница ФИО 9, ФИО11 - наследница ФИО 10

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчица ФИО4 в судебном заседании признала исковые требования, пояснив, что после смерти отца ФИО 1 она приняла наследство в виде денежных вкладов, земельный пай она не принимала и не намерена принимать, в связи с чем не возражает, чтобы право собственности на земельный пай, принадлежавший ее отцу, было признано за Преградненским сельским поселением.

Ответчики ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований истца в части земельных паев, принадлежавших ФИО 4 и ФИО 9, поскольку ответчики своевременно приняли наследство в виде земельных паев, в настоящее время оформили все необходимые документы и намерены использовать землю по назначению.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчики ФИО8, ФИО7 и ФИО10 в суд не явились, но в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворению исковых требований не возражают.

Ответчики Министерство имущественных и земельных отношений КЧР, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не направили в суд своих представителей и не известили суд о причинах неявки. Также не явилась в суд ответчица ФИО9 Х-М.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст.284 ГК РФ).

Согласно статье 12.1 Федерального закона № 101 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Урупского муниципального района № 195 от 11 июля 2002 года утвержден список пайщиков СПК «Уруп», составленный и утвержденный общим собранием 8 апреля 1992 года в количестве 1149 человек, в их коллективно – долевую собственность передано 1517 га пашни, 2815 га сенокосов и 4470 га пастбищ, а также определен размер земельного пая на одного пайщика – 7,66 га, в том числе пашни 1,32 га, сенокосов 2,45 га, пастбищ 3,89 га (л.д. 5-27).

В декабре 2014 года в нескольких номерах газеты «День Республики» администрацией Урупского муниципального района был опубликован Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», гражданам разъяснено право предоставить правоустанавливающие документы для исключения их земельных долей из списка невостребованных (л.д. 38-52).

30 марта 2016 года администрация Преградненского сельского поселения постановлением № 34 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 647 человек. Постановление и список были опубликованы в газете «День Республики» (л.д. 54-62).

В указанный список были включены граждане ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6, ФИО 7., ФИО 8, ФИО 9 и ФИО 10, которые согласно справкам отдела ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния КЧР по Урупскому муниципальному району умерли (л.д. 64-68).

Как видно из представленных нотариусом Урупского нотариального округа сведениям, наследственное дело к имуществу, оставшемуся после смерти ФИО 2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано, заявлений о принятии наследства не поступало. После смерти ФИО 1 наследство в виде денежных вкладов приняла дочь ФИО4; после смерти ФИО 3 наследство в виде денежных вкладов принял ФИО6; после смерти ФИО 4 наследство в виде земельного пая принял сын ФИО3; после смерти ФИО 5 наследство в виде жилого дома с земельным участком и денежных вкладов приняла дочь ФИО7; после смерти ФИО 6 наследство в виде жилого дома и земельного участка приняла супруга ФИО8; после смерти ФИО 7 наследство в виде земельного пая и денежных вкладов приняла дочь ФИО9 Х-М.; после смерти ФИО 8 наследство в виде денежных вкладов и квартиры прияла дочь ФИО10; после смерти ФИО 9 наследство в виде земельного пая, жилого дома и денежных вкладов приняла дочь ФИО5; после смерти ФИО 10 наследство в виде денежных вкладов приняла супруга ФИО11 (л.д. 76-105).

Судом также установлено, что наследники пайщиков ФИО 3 и ФИО 10 ФИО6 и ФИО11 умерли, не приняв земельные паи (л.д. 127, 158).

ФИО4, ФИО 11, ФИО8, ФИО10 признали исковые требования Преградненского сельского поселения, поскольку не намерены принимать наследство в виде земельных паев.

Таким образом, право собственности на 7 земельных паев, принадлежавших ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 5, ФИО 6, ФИО 8 и ФИО 10, может быть признано за Преградненским сельским поселением, поскольку их наследники не приняли наследство в виде земельных паев, в связи с чем заявленные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

ФИО9 Х-М., наследница ФИО 7, получив свидетельство о наследстве на земельный пай 16 августа 2012 года, не использует землю по назначению более 4-х лет, не выделила земельный участок в натуре, не определены его границы, земельный участок не передан в аренду и ФИО9 Х-М. не распорядилась им иным образом. В соответствии с требованиями ч.1 и 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на указанную долю может быть признано за истцом.

В отношении земельных паев, принадлежавших ранее ФИО 4 и ФИО 9, исковые требования не могут быть удовлетворены, поскольку их наследники ФИО3 и ФИО5 надлежащим образом оформили необходимые документы и намерены использовать земельные паи по целевому назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Преградненского сельского поселения удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли каждая размером 7,66 га, в том числе пашни 1,32 га, сенокосов 2,45 га, пастбищ 3,89 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежавших ранее ФИО 1, кадастровый №, ФИО 2, кадастровый №, ФИО 3, кадастровый №, ФИО 5, кадастровый №, ФИО 6, кадастровый №, ФИО 7, кадастровый №, ФИО 8, кадастровый №,, ФИО 10, кадастровый №, и признать за Преградненским сельским поселением право собственности на земельную долю площадью 61,28 га, в том числе пашни 10,56 га, сенокосов 19,6 га, пастбищ 31,12 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО 4, кадастровый №, и ФИО 9, кадастровый №, и признании право собственности на указанные участки за Преградненским сельским поселением отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года.

Председательствующий Дубовцева А.Н.

Решение не вступило в законную силу.