Решение № 2-229/2018 2-229/2018~М-219/2018 2-4-229/2018 М-219/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-229/2018

Дело № 2-4-229/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Бабынино 11 сентября 2018 г.

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Поденок О.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, по доверенности, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области(межрайонное) ФИО3, при секретаре Тимохиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области(межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ) стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 04 месяца 14 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в СОРУ Специализированное предприятие «Кавказремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМП-Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АТП-Техно». В связи с отсутствием льготного стажа на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил отменить решение от 09.10. 2017 г. №; обязать ответчика установить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ; включить в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в СОРУ Специализированное предприятие «Кавказремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМП-Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АТП-Техно». В обоснование требований истец указал, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как в эти периоды времени истцом осуществлялась трудовая деятельность в организациях на должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, ответчиком незаконно исключены указанные периоды работы из его стажа, дающего право на назначение страховой пении по старости.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования, поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, в котором поддержала отказ комиссии, в суде дополнила, что в трудовой книжке истца его должность после ДД.ММ.ГГГГ указана как электрогазосварщик, что не соответствует наименованию профессий, входящих в Список №2.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд пришёл к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в СОРУ Специализированное предприятие «Кавказремонт» <адрес> должен быть зачтен в специальный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности «газосварщики и их подручные», « электросварщики и их подручные».

Разрешая требования истца о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМП-Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АТП-Техно», суд исходит из того, что до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Правом же на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика в ООО «СМП-Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АТП-Техно».

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Показания свидетеля ФИО9 о полной занятости истца в ООО «СМП-Спецмонтаж», в ООО «СТЭКО-КС» на ручной сварке, получении спецодежды, молока в связи с работой во вредных условиях труда, являются недопустимыми доказательствами, поскольку в соответствии с частью 3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная норма содержалась в части 3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из представленных ответчиком доказательств следует, что согласно полученным ответам на запросы Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) по вопросу проверки факта льготной работы ФИО1 в ООО «СМП-Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ данная организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи с присоединением к ООО «СТЭКО-КС». В Управлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц Главного Управления УПФР № по <адрес> и <адрес> наблюдательное дело по ООО «СМП-Спецмонтаж» не формировалось. ООО «СТЭКО-КС», как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зарегистрирована не была. При проверке и выходе по юридическому адресу ООО «АТП Техно», организация по указанному адресу отсутствует, на учете, как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зарегистрирована не была, списки не представлялись, наблюдательное дело не заводилось.

Администрация предприятия (организации) вправе выдать уточняющую справку о характере работы, но только на основании документов того периода, к которому относится работа, и со ссылкой на эти документы.

При таких обстоятельствах, уточняющие справки о работе истца, подтверждающие льготный характер работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СМП-Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АТП-Техно», не могут быть приняты судом во внимание.

Кроме того, периоды работы истца в ООО «СМП-Спецмоентаж», в ООО «АТП-Техно» не могут быть включены судом в специальный стаж истца, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости на льготной работе в качестве электросварщика ручной сварки.

В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, что имеющийся у него общий страховой стаж более 25 лет, ответчиком принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 08 л. 04 месяца 14 дней.

Принимая во внимание, что с учётом подлежащего включению периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в СОРУ Специализированное предприятие «Кавказремонт», специальный стаж ФИО1 является достаточным, чтобы страховая пенсия ему была назначена с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на четыре года (один год за каждые 2 года и 6 месяцев).

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права.

При этом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из вышеизложенного следует, что у истца ФИО1 право на досрочное назначение пенсии появилось с ДД.ММ.ГГГГ, а на дату вынесения решения Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области № 103 от ДД.ММ.ГГГГ такого права истец не имел, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области № 103 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в части незачета ФИО1 в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в СОРУ Специализированное предприятие «Кавказремонт» признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в СОРУ Специализированное предприятие «Кавказремонт».

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Сухиничский районный суд.

Председательствующий: О.А.Поденок