Постановление № 5-175/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-175/2020

Материал № 5-175/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 11 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Мамичева В.В.

при секретаре Быстровой Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, < ИЗЪЯТО >

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал, из которого следует, что 10 февраля 2020 года в 18 часов 55 минут в ОМВД России по Центральному району г. Калининграда по адресу: г. Калининград, < адрес >, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, < Дата > года рождения, который суммарно за период с 18.10.2019 по 10.02.2020 года пребывает на территории РФ в течение 116 суток, то есть превысил срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ в 90 суток (из каждых 180 на 26 суток), в нарушение ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию Российской Федерации не покинул.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, пояснив, что не покинул территорию Российской Федерации в установленный срок в связи с утерей паспорта гражданина Республики Узбекистан, при этом заявление в органы полиции об утере паспорта не подавал.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18 октября 2019 года, в тот же день поставлен на миграционный учет, выехал с территории Российской Федерации 31.12.2019 г. (находился в РФ 75 суток). В дальнейшем ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 31.12.2019 г. и находится по настоящее время (42 суток). Срок разрешенного пребывания – по 15 января 2020 года – в настоящее время истек. По истечении срока пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул. Документы, подтверждающие право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствует.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО1 своей вины, подтверждается, протоколом об административном правонарушении, информацией автоматизированной базы данных о въезде иностранного гражданина, о получении им миграционной карты и уведомления о прибытии.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины, наличия на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения (16.10.2019 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.).

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, в сумме 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, < Дата > года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Калининградской области», находящееся по адресу: Калининградская область, < адрес >.

При наличии согласия ФИО1 на незамедлительное его выдворение за пределы РФ настоящее постановление может быть исполнено незамедлительно.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа ОМВД России по Центральному району г. Калининграда.

ИНН: <***> КПП 390601001 Наименование банка:

номер счета получателя платежа: 40101810000000010002 БИК: 042748001

КБК: 18811601181019000140 ОКТМО: 27701000

УИН 18891399991437097609

Назначение платежа: Штраф-нарушение миграционного законодательства (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Мамичева