Решение № 2А-510/2020 2А-510/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-510/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары – Гоов М.Ю.,

при секретаре Гусеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № У МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП № У МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, указав, что вступившим в законную силу решением Мурашинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды ограничений: 1) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания в нежилом помещении, являющимся местом регистрации или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 3) запрет на выезд за пределы территории <адрес> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту регистрации или по месту пребывания, фактического нахождения. Указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, возложенные на него решением суда, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». Сразу после прибытия из мест лишения свободы проживает постоянно по адресу: <адрес>49, трудоустроен. В настоящее время по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Трансакт» водителем автомобиля. По данному месту работы в его обязанности входит перевозка стеклопакетов по графику: понедельник-пятница, но иногда и суббота. По роду деятельности возникает необходимость выезжать в командировки за пределы региона, в связи с чем просил суд отменить следующие виды ограничений, установленных решением Мурашинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом регистрации либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, снизить до одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В последствии административный истец ФИО1 уточнил заявленные административные исковые требования, просил суд обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, снизить до двух раз в месяц.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного ответчика ОП № Управления МВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал, представил отзыв на заявленные требования (л.д. 65, 43).

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, могут включать, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

На основании п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О