Решение № 2А-342/2020 2А-342/2020(2А-4271/2019;)~М-4071/2019 2А-4271/2019 М-4071/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-342/2020

Дело №2а-342/2020

50RS0005-01-2019-007459-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Мамедове Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 ФИО6 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с административным иском к административному ответчику учредителю электронного периодического издания «Шубы» ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации – электронного периодического <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Шубы» и выдано свидетельство о регистрации серия №40446. Учредителем данного средства массовой информации является ФИО1 Статус данного средства массовой информации является действующим. В силу действующего законодательства учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительным. В соответствии со ст. 18, 20 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором) и копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. До настоящего времени редакцией электронного периодического издания либо его учредителем в регистрирующий орган (Роскомнадзор) не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «Шубы» не установлено, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя данного СМИ административным истцом направлено письмо о предоставлении документов подтверждающих деятельность электронного периодического издания «Шубы», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией, а также разъяснением права в случае не выхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ. Также учредитель был предупрежден о том, что при не получении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ административным истцом будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной. До настоящего времени ответ не получен.

Административный истец представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту – Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела. Согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 - учредитель электронного периодического издания «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, однако в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск суду не представил.

Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Шубы», учредителем данного СМИ является ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серия № (л.д. 116).

Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу ст. 18 Закона о СМИ Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

До настоящего времени редакцией электронного периодического издания либо его учредителем в регистрирующий орган (Роскомнадзор) не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

Согласно ст. 15 Закона о СМИ Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено распространение электронного периодического издания «Шубы», что подтверждается докладной запиской (л.д. 17-21).

Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «Шубы» не установлено, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес учредителя данного СМИ ФИО1 было направлено письмо о предоставлении документов подтверждающих деятельность электронного периодического издания «Шубы», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией, а также разъяснением права в случае не выхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ. Также учредитель был предупрежден о том, что при не получении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ административным истцом будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной. До настоящего времени ответ не получен.(л.д. 28-31).

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ – электронное периодическое издание <данные изъяты> не распространяется, не выходит в свет более одного года, также в нарушение ст. 18 Закона о СМИ не представлены копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

При таких обстоятельствах во взаимосвязи с вышеприведенными нормами законов, административный иск Роскомнадзора надлежит удовлетворить.

При подаче в суд административного иска государственная пошлина административным истцом не оплачена, поскольку в силу закона административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку административный иск суд удовлетворяет, то в силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – электронное периодическое издание ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья: