Решение № 2А-4208/2018 2А-4208/2018~М-3492/2018 М-3492/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2А-4208/2018Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело №2а-4208/2018 Именем Российской Федерации 23 ноября 2018 года город Саратов Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Вешняковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о признании незаконным решения о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса юридического лица, ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о признании незаконным решения о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса юридического лица. В обоснование зеаявленных требований истец указывает, что 18.09.2017 Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области в отношении ООО «Комета» ОГРН <№> (далее - ООО «Комета», Общество) принято решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи за ГРН <№> от 18.09.2017. Заявитель не согласен с внесением данной записи, считает сведения в отношении адреса Общества достоверными, и указывает на нарушение Инспекцией порядка внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе ООО «Комета». Административный истец просит суд признать решение ИФНС о внесении записи <№> от 18.09.2017 года о недостоверности сведений об адресе ООО «Комета» ОГРН <№> незаконным. Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В судебном заседании представитель истца заявленные требования и доводы искового заявления поддержал. В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ), регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в случае если недостоверность сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ установлена по результатам проведения проверки достоверности сведений, а юридическим лицом в установленный срок не исполнена обязанность по представлению в регистрирующий орган соответствующих сведений и документов, подтверждающих достоверность сведений, либо представленные документы не свидетельствуют о такой достоверности. В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона №129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), данного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно положениям статьи 51 ГК РФ, части 1 статьи 4 Федерального закона №129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. В силу статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержатся в едином государственном реестре юридических лиц. Как усматривается из сведений ЕГРЮЛ, ООО «Комета» состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, адресом регистрации Общества является: ул. <адрес>. 07.08.2017 ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова в присутствии двух понятых проведен осмотр помещения, расположенного по адресу: ул. <адрес>. По итогам проведения осмотра составлен протокол от 07.08.2017 подтверждающий, что по указанному адресу располагается комплекс административных нежилых зданий, производственных и складских помещений разной этажности. На момент осмотра вывеска с наименованием, а также должностные лица организации не обнаружены, связь с юридическим лицом по данному адресу невозможна. Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕЕРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, учредителем (руководителем) Общества является ФИО1. Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области в соответствии с положениями абзаца первого пункта 6 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ в адрес ООО «Комета», учредителя (руководителя) ФИО1 направлено уведомление от 15.08.2017 №08-19/027401 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица. В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 11 Федерального закона №129- ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. ООО «Комета» могло представить в регистрирующий орган соответствующие пояснения. Соответствующие пояснения и документы в ответ на уведомление регистрирующего органа юридическим лицом не представлены, в связи с чем 18.09.2017 в отношении ООО «Комета» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений ГРН <№>. Доказательств достоверности сведений об адресе ООО «Комета» административным истцом не представлены. Проверяя решения налогового органа по заявленным административным исковым требованиям, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение соответствуют приведенным выше положениям законодательства, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о признании незаконным решения о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса юридического лица. Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о признании незаконным решения о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Комета» отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированный текст решении изготовлен 28.11.2018 года. Судья Ю.Ш. Зотова Суд:Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Зотова Юлия Шамилевна (судья) (подробнее) |