Решение № 2А-136/2020 2А-136/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-136/2020

Копия Дело № 2а-136/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Загребельной Е.В.,

с участием помощника прокурора Киртьянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району к ФИО2 о дополнении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, в обоснование, указав, что решением суда от 04 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, наложены следующие ограничения: обязанность один раз в месяц являться в надзорный орган для регистрации, запрет выезда за пределы Октябрьского района. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности по 19 и 12 главам КоАП РФ.

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения: обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в надзорный орган, запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, ресторан и др.), запрет на пребывание вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени проведения выборов и иных случаев согласованных с органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД РФ по Октябрьскому району ФИО1 просила исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу требований п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 19 января 2017 года ФИО2 был осужден по ч.3 ст.134 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден 20 ноября 2020 года по отбытии срока наказания (л.д.9, 12-13).

Решением Каслинского городского суда Челябинской области от 04 июня 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел, месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; а также запрета выезжать за пределы Октябрьского района Челябинской области (л.д.18-19).

21 ноября 2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора (л.д.20).

В настоящее время ФИО2 проживает в <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, по месту отбывания наказания - отрицательно, на учетах в ЦРБ не состоит (л.д.10,23,24,25).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении (л.д.28-32) следует, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ 08 января 2020 года к наказанию в виде административного Ареста на срок 10 суток; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ 27 января 2020 года к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; то есть за совершение правонарушений против порядка управления (статья 19.24 КоАП РФ) и правонарушения в области дорожного движения (статья 12.26 КоАП РФ). Указанные привлечения к административной ответственности ФИО2 в суде не оспаривал.

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок погашения которой истекает 20 ноября 2027 года, и в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения. С учетом совершения административных правонарушений, личности административного ответчика, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения, предусмотренные законодательством, что обеспечит цели административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в силу положений Федерального Закона № 64-ФЗ, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, совершение двух административных правонарушений, лицом, состоящим на профилактическом учете, является заслуживающим внимание обстоятельством и основанием для установления дополнительных ограничений, а также с учетом личности поднадзорного лица.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета:

- на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны и др.);

- на пребывание вне места проживания в период с 22 часов до 06 часов, по местному времени, за исключением времени проведения выборов и иных случаев согласованных с органом внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц в надзорный орган для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела МВД по <адрес> удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного в <адрес>, следующие ограничения:

- запрет на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением времени проведения выборов и иных случаев, согласованных с органом внутренних дел;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Дополнительные административные ограничения считать установленным со дня вступления в законную силу решения суда.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А. Приходько

Секретарь Е.В.Загребельная

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года.

Судья В.А.Приходько