Решение № 2А-321/2019 2А-321/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-321/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-321/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Ворониной В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога и пени),

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога в сумме 2 695 руб., пени 38,70 руб., земельного налога в сумме 1009 руб., пени 14,49 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 9,00 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, согласно сведениям ОГИБДД УМВД России по ЕАО на его имя зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку на его имя зарегистрирована недвижимость по адресу: <адрес>, однако ответчик не уплачивает налог в установленный законом срок, в связи с чем, у него образовалась задолженность, которую в добровольной порядке последний не уплачивает. Кроме того, истец просит восстановить срок для подачи иска в суд, пропущенный по уважительной причине в связи с большой загруженностью на работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по оплате налогов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, о причинах не явки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в адрес ФИО1 заказным письмом направляла налоговое уведомление № от 23.06.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год, земельного налога за 2017 год, налога на имущество за 2017 год всего к оплате 3713 рублей. После неоплаченного налога на имущество, земельного и транспортного налога, административному ответчику было направлено требование № от 29 января 2019 г. со сроком оплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 2695 руб.00коп. и пени 38,70руб.; земельного налога с физических лиц в размере 1009 руб., пени на земельный налог 14,49 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 9 рублей. Всего 3713 рублей и пени 53,19 руб. до 04 марта 2019 года, что подтверждается списком заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции.

Сведений об уплате ФИО1 указанной задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному и налогу за 2017 год и пени в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 05.03.2019 и истек 05.09.2019.

В суд настоящее административное исковое заявление направлено посредством почтовой связи 26.09.2019, то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

К материалам дела приложено почтовое уведомление(отчет об отслеживании) о направлении административному ответчику ФИО1 19.09.2019 заказного письма, направленного в его адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО. Согласно отметке почтовой организации, административное исковое заявление ожидает адресата в месте вручения.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявления в суд, районный суд считает не состоятельными, поскольку административное исковое заявление направлено административному ответчику по истечении шести месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки обратиться с данным административным иском в суд.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога и пени) отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>