Решение № 2А-592/2018 2А-592/2018 ~ М-688/2018 М-688/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-592/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., гражданина РФ, русский, имеющий среднее профессиональное образование, холост, до осуждения определенного места жительства не имел. Осужден **.**.**** Саянским городским судом Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании ст. 79, 70 УК РФ окончательно определен срок <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** внесены изменения:

1) приговор Саянского городского суда Иркутской области от **.**.**** приведен в соответствие с Федеральным законом №26-ФЗ от 07.03.2011: переквалифицированы действия ФИО1 со <данные изъяты> УК РФ (в редакции закона от 08.12.2003) на <данные изъяты> УК РФ (в ред. ФЗ №26 от 07.03.2011), назначив ему наказание в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы; испытательный срок снижению не подлежит;

2) приговор Саянского городского суда Иркутской области от **.**.**** приведен в соответствие с Федеральным законом №26-ФЗ от 07.03.2011: переквалифицированы действия ФИО1 со <данные изъяты> УК РФ (в редакции от 08.12.2003) на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ) и назначено наказание в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Саянского городского суда Иркутской области от **.**.****, окончательно определено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; считать освобожденным условно-досрочно по постановлению Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;

3) приговор Саянского городского суда Иркутской области от **.**.**** - изменен: на основании ст. 79, 70 УК РФ, путем частичного присоединения, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Начало срока **.**.****, конец срока **.**.****. Ранее судим 2 раза. Прибыл **.**.**** в ЛИУ-27 г.Вихоревка из ИК-6 г.Иркутск, в связи с заболеванием. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признает; в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных; в коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные; **.**.**** поставлен на профилактический учет по категории - склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность; на наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным, реагирует, однако делает свои собственные выводы; за весь период отбывания наказания имеет 6 взысканий (все взыскания погашены), поощрений не имеет; находится на обычных условиях отбывания наказания; участия в общественной жизни отряда, в работах по благоустройству отряда, в проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает по мере возможности; социально полезных связей не имеет. Психологические особенности: деятельный, импульсивный, легкомысленный, необязательный, не способен противостоять чужому влиянию, низкий самоконтроль. Заключение: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 8 лет; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административных ограничений в суд не представил.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Саянского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание <данные изъяты> лет лишения свободы, на основании ст. 79, 70 УК РФ окончательно <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Саянского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершены преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** внесены изменения:

1) приговор Саянского городского суда Иркутской области от **.**.**** приведен в соответствие с Федеральным законом №26-ФЗ от 07.03.2011: переквалифицированы действия ФИО1 со <данные изъяты> УК РФ (в редакции закона от 08.12.2003) на <данные изъяты> УК РФ (в ред. ФЗ №26 от 07.03.2011), назначив ему наказание в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы; испытательный срок снижению не подлежит;

2) приговор Саянского городского суда Иркутской области от **.**.**** приведен в соответствие с Федеральным законом №26-ФЗ от 07.03.2011: переквалифицированы действия ФИО1 со <данные изъяты> УК РФ (в редакции от 08.12.2003) на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ) и назначено наказание в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Саянского городского суда Иркутской области от **.**.****, окончательно определено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; считать освобожденным условно-досрочно по постановлению Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;

3) приговор Саянского городского суда Иркутской области от **.**.**** - изменен: на основании ст. 79, 70 УК РФ, путем частичного присоединения, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. ФИО1 не имеет постоянного места жительства, родственные связи не поддерживает. Имел намерение выехать после освобождения в .... Возможность проживания по указанному адресу не подтвердилась, поскольку ФИО1 имеет заболевание «туберкулез легких» и является стационарным больным, он не может быть направлен в социальное учреждение для лиц без определенного места жительства.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл **.**.**** в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИК- 6 г. Иркутск в связи с заболеванием. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признает; в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных; в коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные; в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен; **.**.**** поставлен на профилактический учет по категории - склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность; в индивидуальных беседах с представителями администрации корректен, на вопросы отвечает односложно, старается уйти от прямого ответа; в повседневной жизни приходится руководствоваться правилами внутреннего распорядка, чтобы избежать дисциплинарных взысканий; на наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным, реагирует, однако делает свои собственные выводы; за весь период отбывания наказания имеет 6 взысканий (все взыскания погашены), поощрений не имеет; находится на обычных условиях отбывания наказания; участия в общественной жизни отряда, в работах по благоустройству отряда, в проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает по мере возможности; правила личной гигиены, установленную форму одежды соблюдает; спальное место содержит в удовлетворительном состоянии; к имуществу учреждения относится бережно; по приговору суда имеет иск в ФБ РФ за услуги адвоката в размере 9398,82 руб., погашен в ноябре 2013 года; социально полезных связей не имеет. Психологические особенности: деятельный, импульсивный,

легкомысленный, необязательный, не способен противостоять чужому влиянию, низкий самоконтроль. Заключение: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 6 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, за которые водворялся в штрафной изолятор (взыскания погашены), поощрений не имеет.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - <данные изъяты> лет, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет - отказать.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы избранного места жительства;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок <данные изъяты> лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет - отказать.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Ларичева