Решение № 2А-706/2017 2А-706/2017~М-841/2017 А-706/2017 М-841/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-706/2017

Дело №а-706/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 16 ноября 2017 года

Суд <адрес> имени <адрес> в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – МИФНС №) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик по сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ФИО1 являлась владельцем следующих транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: TOYOTA MARK 2, VIN, год выпуска 1997, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: TOYOTA MARK X, VIN: год выпуска 2006 дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: TOYOTA-COROLLA, VIN, год выпуска 1990. дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 357, 358 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в соответствии со ст. 362 НК РФ ФИО1 исчислен транспортный налог. Так как в установленные сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога. Однако задолженность по транспортному налогу до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 6000 рублей, пеню в размере 40 рублей, всего взыскать 6040 рублей.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, направить решение суда в адрес Инспекции.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных КАС РФ, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление (ч. 1 ст. 152 КАС РФ).

В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ участвующие в деле лица обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

От административного ответчика поступили письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым считает, что требования административного иска не подлежат удовлетворению в силу нарушения административным истцом досудебного порядка урегулирования спора. Административным истцом в качестве приложений к административному исковому заявлению, указаны: копия налогового уведомления, копия почтового реестра о направлении налогового уведомления. Действительно в материалах дела содержится налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия требования, копия почтового реестра о направлении требования (и/или скрин-шот выгрузки документов в личный кабинет). В материалах дела содержится требование № от ДД.ММ.ГГГГ, а также скрин-шот выгрузки документов в личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства направления ей документов на бумажном носителе отсутствуют. Приложенный к административному исковому заявлению скрин-шот выгрузки документов в личный кабинет содержит сведения о необходимости получения документов на бумажном носителе. Использование личного кабинета, связано с наличием технических возможностей, т.е. наличием компьютера, интернета, в связи с чем, законом определено, что использование личного кабинета является правом не обязанностью) налогоплательщика. Это право он может реализовать путем подачи в налоговый орган заявления об использовании личного кабинета налогоплательщика. Она не обращалась в налоговый орган с заявлением о доступе к личному кабинету налогоплательщика, не давала согласие на получение документов через личный кабинет, отсутствуют доказательства направления на бумажном носителе в её адрес требования от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования спора. Просит в удовлетворении требований административного истца отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Ст. 361 НК РФ предусмотрены налоговые ставки соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ, ч. 1, ч. 3 ст. 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьёй 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015 году являлась владельцем транспортных средств: TOYOTA MARK 2 государственный регистрационный знак №; TOYOTA MARK X государственный регистрационный знак: №, TOYOTA-COROLLA государственный регистрационный знак: №.

Налоговым органом исчислен налог на вышеуказанное имущество за 2015 год.

ДД.ММ.ГГГГ МРИФНС России по <адрес> ФИО1 по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>178 направлено налоговое уведомление N 92387566 об уплате транспортного налога в сумме 6000 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные суммы налога рассчитаны налоговым органом, исходя из наличия у административного ответчика в собственности транспортных средств.

В установленные законом сроки ФИО1 не выполнила обязанность по уплате транспортного налога в размере 6000,00 рублей, в связи, с чем Инспекцией исчислена пеня в размере 40,00 рублей за недоимку по транспортному налогу.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было предложено уплатить задолженность по уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена. Обратного суду не предоставлено.

Требование об уплате налога, сбора, пеней и штрафов административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением.

Согласно представленного административным истцом расчета, общая сумма задолженности составила 6040,00 рублей.

Указанные суммы транспортного налога и пени ФИО1 уплачены не были, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МРИФНС № обращалась с требованием о взыскании суммы задолженности в приказном порядке, задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 57 района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный судебный приказ в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МРИФНС N 3 подано настоящее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что заявление о взыскании с ФИО1 налога подано МРИФНС N 3 в суд (мировому судье) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, административное исковое заявление подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем, МРИФНС N 3 обратилось в суд с требованием о взыскании налога с ФИО1 в сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О, в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Доводы административного ответчика ФИО1 указанные ею в письменных возражениях на административное исковое заявление, о том, что не обращалась в налоговый орган с заявлением о доступе к личному кабинету налогоплательщика, не давала согласие на получение документов через личный кабинет, а также то, что отсутствуют доказательства направления на бумажном носителе в её адрес требования от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимаются и опровергаются материалами административного дела. Так согласно сведений МРИФНС № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был открыт личный кабинет и выдан первичный пароль для входа. Однако налогоплательщиком – ФИО1 вход в данный личный кабинет не производился, он был заблокирован ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ФКУ «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы России в <адрес> было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по месту регистрации ФИО1: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>178, что подтверждается реестром отправки и по данным сайта «Почты России» налоговое уведомление было получено лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, административный ответчик знала о необходимости уплаты транспортного налога в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Учитывая, что задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога и пени нашли свое подтверждение в судебном заседании, требования административного истца подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов, суд в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ считает необходимым взыскатьс ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№ по <адрес> транспортный налог за 2015 год в размере 6000 рублей 00 копеек, пени в размере 40 рублей 00 копеек, всего 6040 (шесть тысяч сорок) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета района имени <адрес> госпошлину в размере400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Дубс