Решение № 2-351/2019 2-351/2019~М-2391/2018 М-2391/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-351/2019

Дело № 2-351/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Смагиной В.Г.

при секретаре Акуловой Е.А.,

с участием прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Аникеева Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Грязи гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой была проведена проверка в области соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В, С» ГИБДД УМВД России по Липецкой области. Между тем, с 2016 года состоит на учете в ГУЗ «Грязинская МРБ» с диагнозом «Употребление наркотических средств с вредными последствиями». Прокурор считает, что имеются достаточные основания полагать, что состояние здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В судебном заседании помощник прокурора Аникеев Р.С. исковые требования поддержал, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ г. категорий «В, С».

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, на основании ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора Аникеева Р.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 08.11.1968 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональнойдеятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Согласно представленным сведениям ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО1 имеет водительское удостоверение № № ДД.ММ.ГГГГ г. на право управления транспортными средствами категории «В, С» сроком действия до 24.08.2020 года.

ФИО1 с 2016 года состоит на учете в ГУЗ «Грязинская МРБ», с диагнозом «Употребление наркотических средств с вредными последствиями», на диспансерном наблюдении в ГУЗ «ЛОНД» не состоит.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

26.03.2018 года сотрудниками ОМВД России по Грязинскому району составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно информации ГУЗ «Грязинская МРБ» от 17.12.2018 г. № 01-20/1113 ФИО1 не является к наркологу, обследование в рамках диспансерного наблюдения не проходил.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, имея водительское удостоверение категории «В, С», и состоя на учете в наркологическом кабинете ГУЗ «Грязинская МРБ», не имея подтверждения стойкой ремиссии, ФИО1 при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения другим участника дорожного движения, так как он по состоянию своего здоровья не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что в соответствии со ст.ст. 23, 24, 25 и 28 вышеуказанного Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Руководствуясь ст.ст. 175-180,188КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ. на право управления транспортными средствами категории «В» «С».

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ. на право управления транспортными средствами категории «В» «С».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2019 года.