Решение № 2А-1315/2019 2А-1315/2019~М-1279/2019 М-1279/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1315/2019

Дело № 2а-1315/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Юсуповой Н.В.,

с участием прокурора Корзухиной Т.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; запрета на посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административное исковое заявление мотивировано тем обстоятельством, что ФИО2 имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве. По решению суда ему установлен административный надзор. В период нахождения на учете в Отделе МВД России, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам. Просил о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 и установлении испрашиваемых дополнительных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласен. Полагает, что установление дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц, создает препятствия в осуществлении трудовой деятельности.

Прокурор полагал, что при имеющихся обстоятельствах, подтвержденных представленными в материалы дела протоколами, составленными в отношении ФИО2, административный иск подлежит удовлетворению с учетом уточнения дополнительного ограничения.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных

ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных документов установлено, что ФИО2 осужден по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Судимость у ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Чайковского городского суда Пермского края. Установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории по месту постоянного проживания, либо пребывания.

В период нахождения на учете в Отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за нарушение административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ (выезд за пределы Чайковского МР без уведомления контролирующего органа) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.,

- ДД.ММ.ГГГГ за распитие алкогольной продукции в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ за появление в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в состоянии опьянения привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ за нарушение административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ (не нахождение по месту жительства в установленный промежуток времени) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.,

- ДД.ММ.ГГГГ за нарушение административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ (не нахождение по месту жительства в установленный промежуток времени) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные о погашении административных штрафов отсутствуют.

ФИО2 имеет непогашенную судимость, неоднократно в период с ноября 2018 по январь 2019 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характеризуется посредственно, проходит испытательный срок по месту трудоустройства, проживает с супругой и двумя малолетними детьми.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в вышеуказанный период неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, дважды допустил нарушение административного ограничения, суд с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.

В совокупности со сведениями о личности ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение трех тяжких умышленных преступлений при рецидиве преступлений, суд считает, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрет на посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым уточнить, распространив данное ограничение лишь на места общественного питания. Поскольку в ином случае, под запретом на посещение подпадают, в том числе все продовольственные магазины, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.

Доводы административного о нецелесообразности установления явки на регистрацию 4 раза в месяц суд отклоняет, т.к. они ничем не подтверждены.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, устанавливается судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Дополнительные ограничения будут способствовать как исправлению, так и снижению общественной опасности личности ФИО2, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к правонарушениям.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим:

1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные сроки;

2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные дополнительные ограничения подлежит установлению до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.А.Грибанова