Решение № 2А-1-295/2023 2А-1-295/2023~М-1-256/2023 М-1-256/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-1-295/2023

УИД 73RS0021-01-2023-000287-98

Дело № 2а-1-295/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.

с участием заместителя прокурора Сенгилеевского района – Андрющенкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области Каргин Н.Н., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства лицами, состоящими на учете в ГУЗ <данные изъяты> и имеющими водительские удостоверения. Согласно сведениям ГУЗ «<данные изъяты>» о лицах, поставленных на учет с диагнозом <данные изъяты>», и ГИБДД УМВД России по <адрес>, следует, что на поднадзорной территории зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете в ГКУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>При этом по сведениям РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категорий «В, B1(AS), М» серии и номера № со сроком действия до 28.09.2028г. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения и права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Поскольку водительское удостоверение выдано ФИО1 до его постановки на диспансерный учет в ГУЗ «<данные изъяты> право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение - сдаче в ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан.

Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категорий «В», «B1» (AS), «М» на основании водительского удостоверения № выданного 28.09.2018г.; признать недействительным указанное водительское удостоверение; обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан.

Судом к участию в деле в качестве в качестве заинтересованных лиц привлечены: ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан, ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница».

В судебное заседание административный ответчик, представители заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Представитель заинтересованного лица ГКУЗ «<данные изъяты>» просил рассмотреть дело без его участия.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области - Андрющенков А.Н. на административных исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица ГУЗ «<данные изъяты>» – главный врач **** не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5, абзацем 3 части 1 статьи 28 приведенного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункты 2 и 7 которого предусматривают, что шизофрения, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Согласно положениям Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»; диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.09.2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии и номера № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М».

По сведениям ГУЗ «<данные изъяты>» с 13.04.2022г. ФИО1 состоит на «Д» учете в данной больнице с диагнозом <данные изъяты> взят на диспансерное наблюдение после прохождение судебной психиатрической экспертизы в ГУЗ «<данные изъяты>» по постановлению мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 04.02.2022г. по делу №.

Кроме того, наличие у ФИО1 указанного выше противопоказания к управлению транспортными средствами подтверждается заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов ГКУЗ «<данные изъяты> от 15.02.2022г. №, составленного в рамках расследования уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, а также подтверждается вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес> от 27.04.2022г. по делу №.

Таким образом, имеющееся у ФИО1. расстройство поведения, связанное с <данные изъяты>, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Данная деятельность не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Доказательства наличия у ФИО1 стойкой ремиссии заболевания административным ответчиком не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО1 а также обязать его в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и номера № выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М», в ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении административного искового требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, поскольку данное водительское удостоверение было выдано ему до постановки на учет в наркологической больнице.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение, удовлетворить частично.

Прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №).

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и номера № выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М», в ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан.

В удовлетворении административного искового требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных МВД по <адрес> информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 27 июля 2023 года.

Судья М.С. Кузнецова