Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019(2А-2076/2018;)~М-2057/2018 2А-2076/2018 А-128/2019 М-2057/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-128/2019

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело №а-128/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.01.2019 г. г. ЧайковскийЧайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Пермскому краю к ФИО5 о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Пермскому краю 11.12.2018 г. обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2013г. представленной ФИО2, в связи с получением дохода и не удержанием налоговым агентом НДФЛ. В ходе проведения проверки был установлен факт совершения административным ответчиком налогового правонарушения, а именно несвоевременное представление декларации по НДФЛ за 2013г. Срок представления установлен не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом, т.е. 30.04.2014г. Декларация была представлена 24.07.2014г. с суммой налога, подлежащей уплате – 433 руб. Административный ответчик решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ. № был привлечен к налоговой ответственности – штрафу в размере 1000 руб. ФИО6 отправлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате соответствующей суммы штрафа в срок до 02.12.2014г. Сумма штрафа, подлежащая уплате в бюджет, до настоящего времени не уплачена. Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО2 штраф в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст. 209 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.6 ст.227 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. (п.2 ст.69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (ст. 70 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Спорные правоотношения о взыскании налога и пени вытекают из налогового законодательства, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

По общему правилу, установленному в абзаце первом пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подлежит предъявлению налоговым органом в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в суд 11.12.2018г., то есть, исходя из даты вынесения определения суда об отмене судебного приказа – 13.06.2018г., с соблюдением установленного законом 6-месячного срока.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДФЛ за 2013г. представленной ФИО2, в связи с получением дохода и не удержанием налоговым агентом НДФЛ (л.д. 5).

В ходе проведения проверки был установлен факт совершения административным ответчиком налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении декларации по НДФЛ за 2013г. Срок представления установлен не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом, т.е. 30.04.2014г. Декларация ФИО2 была представлена 24.07.2014г. с суммой налога, подлежащей уплате – 433 руб.

Решением ИФНС России по г.Чайковскому от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик была привлечена к налоговой ответственности – штрафу в размере 1000 руб. (л.д. 7-8).

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате соответствующей суммы штрафа в срок до 02.12.2014г. (л.д. 9). Отправка указанного требования подтверждена реестром почтовых отправлений (л.д.10).

Данных, свидетельствующих о погашении административным ответчиком задолженности по уплате штрафа, суду не представлено.

Согласно данным налогового обязательства по состоянию на 07.12.2018 г. (л.д. 11) за ФИО2 числится задолженность по уплате штрафа в размере 1000 руб. Доводов за то, что указанная задолженность погашена полностью, либо в части, а равно за наличие иных обстоятельств, исключающих возможность ее взыскания в принудительном порядке, административным ответчиком не заявлено, соответствующих доказательств не представлено.

Руководствуясь установленными обстоятельствами, приведенными в решении положениями налогового законодательства, суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ административный ответчик обязан уплатить госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья:



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Казаков Р.А. (судья) (подробнее)