Решение № 2А-1312/2021 2А-1312/2021~М-712/2021 М-712/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1312/2021

Дело № 2а-1312/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лоскутовой Н.С.,

при секретаре Мкртычян А.Э.,

с участием прокурора Сидоровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратилась с административным иском о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах: <данные изъяты> и <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В основание требований, административный истец ссылался на то, что в ходе проверки осуществлялся мониторинг размещенной на сайтах сети "Интернет" информации с персонального компьютера, по результатам которого выявлены сайты, содержащие сведения о предоставлении интимных услуг за плату

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Сидорова М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в части признании информации, размещенной на Интернет-сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В отношении Итернет-сайта <данные изъяты> требования не поддержала, поскольку на момент рассмотрения дела указанный сайт заблокирован (л.д. №).

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки. В своем отзыве заинтересованное лицо пояснило, что Управлением проведена проверка доступности сайта <данные изъяты> указанный прокурором находится в свободном доступе.

В отношении Интернет-сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» внесена запись о признании информации запрещенной к распространении на всей территории Российской Федерации на основании решения Снежинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), информация на сайте не доступна (л.д.№).

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как следует из материалов дела, проведенным прокуратурой Ленинского района г. Челябинска мониторингом выявлено 2 сайта <данные изъяты> и <данные изъяты>, на которых в свободном доступе размещена информация о предоставлении интимных услуг за денежное вознаграждение.

Вход на страницу сайтов свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети "Интернет".

При этом, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по представлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 – 15.4 указанного Федерального закона требований.

Согласно п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленным законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограниченна только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской федерации так же подано с целью их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи, с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 Конституции РФ) Каждый имеет право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ).

В силу п. 3, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также оправдывающая противоправное поведение.

Статьей 6.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 151.2 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу <данные изъяты> свидетельствует, что на указанной странице размещена информация, запрещенная для распространения, содержит предложения о предоставлении интимных услуг за плату.

Данный Интернет ресурс популяризирует действия и образ жизни девушек легкого поведения, пропагандирует предоставление интимных услуг за денежное вознаграждение, то есть данная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, пропагандирует антиобщественное поведение, а также может побуждать граждан, в том числе несовершеннолетних, к совершению антиобщественных действий.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, популяризирующей непристойный образ жизни, фактически является распространением запрещенной информации и требует ограничения доступа, поскольку содержит сведения о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним в том числе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании информации, размещенной на <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку информация на странице <данные изъяты> не доступна, в едином реестре в отношении указанной страницы внесена запись на основании решения Снежинского городского суда Челябинской области лот ДД.ММ.ГГГГ, то заявленные требования в отношении указанного сайта подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области включить указатель страниц сайта в сети Интернет <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.С. Лоскутова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.