Решение № 2-291/2019 2-291/2019(2-5792/2018;)~М-6009/2018 2-5792/2018 М-6009/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-291/2019

Дело № 2-291/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Андреевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений при этом указала, что ДД.ММ.ГГГГ у нее умер муж ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ в выплате средств пенсионных накоплений умершего, ей отказано. Ранее в ГУ УПФ РФ не обратилась, поскольку не знала о своем праве на указанное обращение. На основании изложенного просила восстановить срок для обращения в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что доказательств уважительности пропуска срока у нее нет, было депрессивное состояние. В пенсионный орган не обратилась в связи с незнанием о возможности получения средств пенсионных накоплений в установленный срок.

Представитель ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, кроме того, срок пропущен достаточно большой.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6, 7 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

Порядок выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по своей сути схож с механизмом наследования, но имеет существенные правовые отличия, поскольку пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью и нормы наследственного права на них не распространяются.

Средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу ч. 3 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, т.е. в имущество, оставшееся после смерти наследодателя. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается.

Согласно ст. 5 Закона средства пенсионных накоплений застрахованных лиц являются собственностью государства - Российской Федерации и поэтому не могут стать предметом наследования в порядке, предусмотренном наследственным законодательством.

В силу п. 5 названных выше Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п. 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Однако, пунктом 10 Правил установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 11 Правил предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В этот перечень входит, в том числе, и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является женой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и наследником первой очереди (л.д. 8,9).

Как следует из искового заявления за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга истец обратилась в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений ввиду пропуска 6-ти месячного срока, установленного законом для соответствующего обращения. Разъяснено право на обращение в суд за восстановлением пропущенного срока (л.д. 10).

В соответствии с вышеуказанными Правилами для получения средств пенсионных накоплений умершего лица его правопреемники должны обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Из приведенных выше правовых положений в их взаимосвязи следует, что бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, лежит на лице, обратившемуся в суд с таким заявлением.

По общему правилу для восстановления пропущенного установленного федеральным законом срока уважительными причинами его пропуска, связанные с личностью правопреемника, являются: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, нахождение в длительной служебной командировке, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное, т.е. обстоятельства, объективно препятствующие правопреемнику подачи заявления, более того, такие причины должны иметь место в пределах установленного законом шестимесячного срока.

В данной связи, истец должен был представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока, которые должны быть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наличие указанных выше обстоятельств за пределами такого срока правового значения не имеет.

Как усматривается из пояснений истца, причиной пропуска установленного законом 6-ти месячного срока является ее неосведомленность о наличии права на обращение в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, стресс после утраты близкого человека. Кроме того истец указала, что иных доказательств уважительности пропуска установленного срока у нее не имеется, на лечении, в длительных командировках не находилась.

Суд, учитывая длительный период с даты смерти супруга истца, полагает, что указанные истцом обстоятельства не могут являться уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части страховой пенсии. Незнание заявителя о положениях закона, предоставляющего ему соответствующее право, по мнению суда, не может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока реализации данного права, поскольку к уважительным причинам может быть отнесена общая малограмотность правопреемника, а не юридическая неграмотность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исключительные обстоятельства, связанных с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые бы препятствовали истцу в установленный федеральным закон срок реализовать предоставленное ему право на обращение к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений супруга истца отсутствовали, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти супруга – ФИО2, умершего 25.10.2010 г. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 г.

копия верна

Судья Е.П.Крупкина