Решение № 2А-525/2026 2А-525/2026(2А-7666/2025;)~М-3187/2025 2А-7666/2025 М-3187/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-525/2026

В окончательном виде изготовлено 27.02.2026 года

Дело № 2а-525/2026 21 января 2026 года

УИД 78RS0015-01-2025-005739-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 7 905 рублей, а также пени в размере 7 931,36 рублей, начисленные за период с 11.01.2024 года по 20.01.2025 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2023 году в собственности ФИО1 находился объект недвижимости, в отношении которого начислен налог на имущество физических лиц, при этом, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 193997635 от 07.08.2024 года. Также административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в его адрес было направлено требование № 29738 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 11.09.2023 года, которое оставлено без исполнения, сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец отмечает, что ранее мировым судьей судебного участка № 143 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ № 2а-26/2025-143, однако 28.03.2025 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в 2023 году в собственности ФИО1 находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в отношении которой налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 7 905 рублей.

Налоговым органом сформировано и своевременно направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 193997635 от 07.08.2024 года.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 29738 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 11.09.2023 года.

13.12.2023 года налоговым органом вынесено решение № 10949 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 143 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

24.02.2025 года мировым судьей судебного участка № 143 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-26/2025-143, однако, определением мирового судьи судебного участка № 143 Санкт-Петербурга от 28.03.2025 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 28.03.2025 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 21.04.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе квартира.

Исходя из ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") вправе увеличивать размеры налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 3 - 6.1 настоящей статьи.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 года N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Принадлежность административному ответчику в 2023 году указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами, а также не оспаривалась административным ответчиком.

Как установлено судом, по сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 35 661,97 рублей, которое состояло из задолженности:

- по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 11 000 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 19 977,03 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 4 684,94 рублей.

Одновременно, согласно сведениям налогового органа, за период с 01.01.2023 года по 19.01.2026 года на ЕНС поступили денежные средства в размере 29 037,12 рублей, в том числе, 07.11.2023 года в размере 7 095 рублей, 16.12.2023 года в размере 3,71 рублей, 01.11.2024 года в размере 4 470,41 рублей, 02.11.2024 года в размере 58 рублей, 31.10.2025 года в размере 15 810 рублей, 17.12.2025 года в размере 8 695 рублей.

Также налоговым органом представлена справка № 2026-6132 от 19.01.2026 года, согласно которой у ФИО1 числится отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 21 924,85 рублей, которое состоит из задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 11 379,75 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1 850,10 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2024 год в размере 8 695 рублей.

Таким образом, исходя из представленных документов, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 отсутствует в настоящее время заявленная к взысканию в рамках настоящего дела задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 7 905 рублей, в связи с чем, в данной части требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).

В рассматриваемом случае, налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 7 931,36 рублей, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с 11.01.2024 года по 20.01.2025 года.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 11.01.2024 года отрицательное сальдо ЕНС составляло 35 658,26 рублей и состояло из задолженности:

- по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 10 996,29 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 19 977,03 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 4 684,94 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16.05.2024 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 29.10.2024 года, по административному делу № 2а-1293/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу о признании задолженности безнадежной к взысканию и признании обязанности по уплате налогов и сборов прекращенной, ФИО1 отказано в удовлетворении требований о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 11 000 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 684,94 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19 977,03 рублей и пени по налогам и взносам в размере 11 058,02 рублей.

Кроме того, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.05.2025 года, вступившим в законную силу 02.09.2025 года, по административному делу № 2а-4704/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу о признании задолженности безнадежной ко взысканию, ФИО1 отказано в удовлетворении требований о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 684,94 рубля и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19 977,03 рублей.

Также решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.07.2024 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 28.01.2025 года, по административному делу № 2а-7566/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физических лиц и пени, с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание вступившие в законную силу решения суда, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом обоснованно сформировано отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года и по состоянию на 11.01.2024 года.

Одновременно, с учетом начисления налога на имущество физических лиц за 2022-2023 годы и внесенных платежей, налоговым органом обоснованно отражено изменение состояния отрицательного сальдо ЕНС по налогам и обоснованно начислены заявленные к взысканию пени.

Расчет пени проверен судом, признается верным, и не содержащим арифметических ошибок.

В рассматриваемом случае, начисление пени произведено налоговым органом в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу пени, начисленные за период с 11.01.2024 года по 20.01.2025 года, в размере 7 931 (семь тысяч девятьсот тридцать один) рубль 36 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: