Решение № 2А-217/2024 2А-217/2024~М-253/2024 М-253/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-217/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 г.

г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Смирнова Д.В.,

при помощнике судьи Горкавченко Н.Д.,

с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) ФИО1, представителя административного ответчика – командира и войсковой части № (звание) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-217/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением административного истца с военной службы,

установил:

Балтийский обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом произведенных уточнений, просил признать незаконными действия командира войсковой части № в части создания аттестационной комиссии с целью решения вопроса об увольнении с военной службы, а также приказ командующего № общевойсковой армии ЮВО от 26 июля 2024 г. № 127 о досрочном увольнении с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе, при этом просил возложить обязанность на командира № общевойсковой армии ЮВО отменить свой приказ о досрочном увольнении административного истца с военной службы.

Определением Новочеркасского гарнизонного военного суда от 14 октября 2024 г. производство по делу в части требований признания незаконным действий командира войсковой части № в части создания аттестационной комиссии с целью решения вопроса об увольнении с военной службы Балтийского прекращено.

В обоснование иска указано, что рапорт на увольнение с военной службы Балтийский не писал, заболевание которое у него определено не препятствует прохождению военной службы, при этом он желает далее проходить военную службу в зоне проведения специальной военной операции, а изданный приказ об увольнении с военной службы нарушает его права.

Представитель командира и войсковой части № с требованиями административного искового заявления не согласился, просил отказать в их удовлетворении, указав, что командир воинской части на основании поступившего пакета документов из войсковой части № принял решение об увольнении с военной службы административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 25 ноября 2016 г. № 3, Балтийский с 26 ноября 2016 г. зачислен в списки личного состава воинской части, принял дела и должность полагался вступившим в исполнение служебных обязанностей.

Согласно свидетельству о болезни от 21 февраля 2024 г. № 49/1238 Балтийскому установлен диагноз: <данные изъяты>. (общее заболевание).

Из копии заключении ВВК от 21 февраля 2024 г. № 49/1238 усматривается, что Балтийский В – ограниченно годен к военной службе.

Согласно копии выписки из протокола заседания аттестационной комиссии войсковой части № от 8 июля 2024 г. № 28, решено ходатайствовать о досрочном увольнении с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе (пп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из копии листа беседы от 9 июля 2024 г. усматривается, что Балтийский не был согласен с увольнением с военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 26 июля 2024 г. № 127дсп, Балтийский досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе (пп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее - Указ № 647) в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, которая до настоящего времени не завершена. Пунктом 4 данного Указа определено, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации.

Пунктом 5 Указа № 647 установлен перечень оснований для увольнения с военной службы на период частичной мобилизации. Увольнение по состоянию здоровья – в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе в этот перечень не входит.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 580 «О некоторых вопросах прохождения военной службы" (далее - Указ № 580) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, наряду с основаниями, предусмотренными Указом № 647, могут быть уволены с военной службы по основаниям, указанным, в том числе подп. "г" п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Принятие таких решений в период мобилизации и в период военного положения допускается в исключительных случаях в соответствии с заключениями аттестационной комиссии и с учетом необходимости эффективного выполнения задач, возложенных на федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба. Увольнение с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских званиях до полковника, капитана 1 ранга включительно осуществляется руководителями федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба.

Из приведенных правовых норм следует, что в период проведения частичной мобилизации полномочия на принятие решения об увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, по указанному основанию, предоставлены Министру обороны Российской Федерации.

Следовательно, во исполнение требований Указа № 580 в компетенцию командира войсковой части № не отнесено решение вопроса об увольнении с военной службы.

Исходя из представленных документов, суд приходит к выводу, что процедура увольнения Балтийского с военной службы была нарушена ввиду издания приказа об увольнении с военной службы должностным лицом, в компетенцию которого не отнесено решение вопроса об увольнении с военной службы по вышеуказанному основанию.

Таким образом, приказ командира войсковой части № от 26 июля 2024 г. № 127дсп об увольнении Балтийского с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, является незаконными и изданным в нарушение действующего законодательства.

В целях восстановления прав и законных интересов Балтийского, суд считает необходимым возложить на командира войсковой части № отменить приказ об увольнении Балтийского с военной службы.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд полагает необходимым на основании ст. 111 КАС РФ возместить административному истцу, в пользу которого состоялось решение суда, судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командира войсковой части № от 26 июля 2024 г. № 127дсп об увольнении ФИО3 с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда отменить приказ от 26 июля 2024 г. № 127дсп, о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО3

Взыскать с ФКУ «61 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ в пользу ФИО3 300 (триста) руб. в счет возмещения понесенных им судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 г.