Постановление № 5-304/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-304/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2019 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Шалекешов А.Х., при секретаре Калинкиной Г.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей в <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,

установил:

В Ахтубинский районный суд из территориального отдела в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленном ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по АО в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск П.Н.О. указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе рассмотрения результатов административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность объекта по техническому обслуживанию легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ), расположенного по адресу: <адрес> установлено: расстояние от объекта (шиномонтаж) до жилого дома по адресу: <адрес> составляет 19, 781 метров, расстояние от объекта (шиномонтаж) до жилого дома по адресу: <адрес> составляет 22, 890 метров, что является нарушением требований п. 2.1 СП 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в соответствии с которым согласно главы VII объект по техническому обслуживанию легковых автомобилей, (п. 7.1.12) относится к V классу опасности, для которого определена санитарно-защитная зона – 50 метров, а также п. 2 постановления Правительства РФ от 03 марта 2018 года №222 «Об утверждении Правил установки санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

В судебном заседании ФИО1 вину не признала. Пояснила, что ее объект относится к 4 классу опасности, что подтверждено результатами испытаний. При замерах расстояний она не участвовала. В перечень работ специалистами включены работы с баннеров на объекте, хотя фактически она данные услуги не оказывает. Просила прекратить производство по делу.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Статья 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.

В соответствии с п. 2.1 СП 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» юридические лица и индивидуальные предприниматели в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе рассмотрения результатов административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность объекта по техническому обслуживанию легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ), расположенного по адресу: <адрес> установлено: расстояние от объекта (шиномонтаж) до жилого дома по адресу: <адрес> составляет 19, 781 метров, расстояние от объекта (шиномонтаж) до жилого дома по адресу: <адрес> составляет 22, 890 метров, что является нарушением требований п. 2.1 СП 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении, выпиской из СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, фотоматериалами, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, копией отчета по объекту шиномонтажа, расположенному по адресу: <адрес> с указанием расстояний соответственно геопозиции.

Доводы ИП ФИО1 о том, что на баннерах ее объекта поименованы работы, которые фактически на нем не проводятся, опровергаются перечисленными выше доказательствами, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Кроме того, в выписке из ЕГРИП ИП ФИО1 среди дополнительных видов деятельности значится техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

Согласно пп. 5 7.1.12 (Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) относятся к промышленным объектам и производствам V класса, для которых санитарно-защитная зона составляет 50 метров.

Соответственно, в судебном заседании установлено нарушение ИП ФИО1 требований к санитарно-защитной зоне для подобных объектов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Из перечисленных доказательств следует, что ИП ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания суд учитывает, что данное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеперечисленное, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, проживающую в <адрес>, (ОГРНИП №, ИНН №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), л/счет <***>, БИК банка 041203001, р/сч. 40101810400000010009, ОКТМО 12605157, ОКАТО 12205557000, КБК 14111628000016000140, ИНН <***>, КПП 302501001.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд

Судья Шалекешов А.Х.