Решение № 2А-474/2024 2А-474/2024~М-72/2024 М-72/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-474/2024

Дело № 2а-474/2024 УИД: 34RS0003-01-2024-000128-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Меркуленко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в лице МИ ФНС России №2 по Волгоградской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

МИФНС № 11 по Волгоградской области лице МИ ФНС России №2 по Волгоградской области (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. В обоснование требований указал, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и решениями налогового органа был привлечен к налоговой ответственности. В связи с неисполнением этих решений налоговым органом в отношении ФИО2 было вынесено постановление от <ДАТА> № о взыскании с него задолженности в размере 242 729, 21 руб. за счет имущества должника.

Данный исполнительный документ предъявлен налоговым органом для принудительного исполнения в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, на его основании было возбуждено исполнительное производство.

На дату обращения налогового органа в суд задолженность не была уплачена.

Представитель МИФНС №11 по Волгоградской области в лице МИ ФНС России №2 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО2 с <ДАТА> является индивидуальным предпринимателем.

По результатам проведенных в отношении него налоговых проверок он привлекался к налоговой ответственности решениями от <ДАТА> №, и от <ДАТА> №. Данные решения направлялись в адрес ФИО2 в личный кабинет налогоплательщика и получены им, что подтверждается скриншотом базы ИФНС России.

Для погашения сумм, указанных в этих решениях, ФИО2 выставлялось налоговые требование от <ДАТА> №. Срок погашения был установлен до <ДАТА>. Требование было направлено в адрес налогоплательщика в его личном кабинете и получено им <ДАТА> (л.д. 21).

В связи с неисполнением указанных требований <ДАТА> заместителем начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято постановление № о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, указанных в названных налоговых требованиях, за счет имущества должника ФИО2 Общая сумма задолженности составила 242 729,21 руб. Постановление направлено в адрес налогоплательщика.

В целях принудительного исполнения этот исполнительный документ был направлен налоговым органом в службу судебных приставов и <ДАТА> судебным приставом-исполнителем <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскателя межрайонной ИФНС России № по <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов, штрафов и пени за счет имущества должника. В постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также должник предупрежден о возможности установления в отношении него ограничения на выезд из Российской Федерации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО2 До настоящего сумма задолженности не погашена и составляет 233717,21 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются. О возбуждении исполнительного производства ФИО2 было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа (взыскателя по исполнительному производству) об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации подлежат удовлетворению. С учетом обстоятельств данного дела ограничение устанавливается судом до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в лице МИ ФНС России №2 по Волгоградской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, удовлетворить.

Установить для ФИО2, <ДАТА> г.р., паспорт № уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года.

Судья М.В. Самсонова