Решение № 2-11597/2023 2-2022/2024 2-2022/2024(2-11597/2023;)~М-8785/2023 М-8785/2023 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2-11597/2023




Дело № 2-2022/2024 (2-11597/2023)

УИД: 50RS0028-01-2023-011982-40


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молевой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Селивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания №1 «Техкомсервис - Пирогово» к ФИО2 об отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:


Истец ООО «УК №1 «Техкомсервис-Пирогово» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил признать ничтожным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного Протоколом № без даты, проводимого в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу №, которым принято решение об утверждении платы за жилое помещение (тарифной ставки за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома) в размере 32,03 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения.

В обоснование иска указано, что ООО «УК №1 «Техкомсервис-Пирогово» осуществляет управление многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного в указанном многоквартирном доме.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика ФИО1 проведено общее собрание собственников многоквартирного дома в очно-заочной форме (далее общее собрание), оформленное протоколом № без даты общего собрания собственников многоквартирного дома.

По вопросу № данного собрания принято решение об утверждении платы за жилое помещение (тарифной ставки за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 32,03 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения.

Истец указывает, что данный размер платы принят собственниками произвольно, без экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, и данный размер не позволяет обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании изложенного, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК №1 «Техкомсервис-Пирогово» по доверенности ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Пояснили, что права УК нарушены тем, что собственники помещений обращаются за перерасчетом тарифа установленного собранием жильцов.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу закона общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Из ч. 3, 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. ч. 1, 3 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, указанным в пункте 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:

1) по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, не менее чем двумя третями голосов собственников жилых помещений либо их представителей от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме;

2) по вопросу об исключении многоквартирного дома из границ территории, подлежащей комплексному развитию, и из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки не менее чем одной третью голосов собственников жилых помещений либо их представителей от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 ЖК РФ). Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (пункт 6 статьи 181.4 ЖК РФ).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 106 постановления Пленума № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В силу приведенных разъяснений процессуальной предпосылкой права на иск об оспаривании ничтожного решения общего собрания обладает любое лицо, которое имеет охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 104 указанного Пленума ВС РФ, Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166, 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы (пункт 74 приведенного Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

По общему правилу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны соответствовать правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его принятия.

С учетом приведенных правовых норм несоответствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме требованиям закона, посягающего на публичные интересы - интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, является основанием для признания данного решения ничтожным.

Как следует из материалов дела, ООО «УК №1 «Техкомсервис-Пирогово» осуществляет управление многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного в указанном многоквартирном доме, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика ФИО1 проведено общее собрание собственников многоквартирного дома в очно-заочной форме (далее общее собрание), оформленное протоколом № без даты общего собрания собственников многоквартирного дома.

По вопросу № данного собрания было принято решение об утверждении платы за жилое помещение - тарифной ставки за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 32,03 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения.

В материалы дела стороной истца предоставлена копия протокола № без даты.

Оригиналы указанного Протокола № общего собрания собственников многоквартирного дома, Реестра собственников, принявших участие в голосовании, и Решения собственников ДД.ММ.ГГГГ были направлены ФИО1 в ГУ «Государственная жилищная инспекция Московской области». По запросу суда указанные оригиналы были переданы в суд.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме.

Результаты общего собрания были оформлены Протоколом № без даты.

В данном Протоколе № указано, что собрание было проведено по инициативе ФИО1

Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 12 476,40 кв.м., что соответствует 100% голосов собственников помещений на общем собрании. В собрании принимали участие 121 человек, владеющих 7 321,45 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 58,7 % от общего числа голосов собственников.

Собрание проводилось по 7 вопросам:

- выборы председателя, секретаря общего собрания и определение лиц, которые будут проводить подсчет голосов;

- выборы Совета МКД, председателя МКД, утверждение срока действия и полномочий Совета МКД;

- продление срока договора управления МКД;

- утверждение платы за жилое помещение (содержание и текущий ремонт общего имущества МКД);

- утверждение ставки оплаты обслуживания системы ограничения доступа (домофоны);

- утверждение ставки оплаты охраны МКД;

- определение способа доведения до собственников решений, принятых на общем собрании, определение места хранения материалов общего собрания.

По вопросу № повестки было принято решение об утверждении платы за жилое помещение (тарифную ставку за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД) в размере 32,03 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения.

Истец указывает, что данный размер платы был принят собственниками произвольно, без экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, и данный размер не позволяет обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

Поскольку ООО «ДУК» не является собственником помещений указанного многоквартирного дома, спорное решение рассматривается судом с точки зрения нарушения охраняемого законом интереса истца в соответствии с вышеприведенными нормами права.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, является 10-этажным кирпичным домом с 1 лифтом в каждом подъезде.

Решением Совета депутатов Городского округа Мытищи Московской области от 16 июня 2022 года N 41/5 для многоквартирных домов, аналогичных дому ответчика, установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 34,64 рублей за 1 кв.м. общей площади занимаемого в многоквартирном доме жилого помещения в месяц. Данный размер установлен с 01 июля 2022 года.

Решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области №51/3 от 26 января 2023 года, с 01 июля 2023 года установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 36,03 рублей за 1 кв.м.

Решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области №67/7 от 21 декабря 2023 года был утвержден новый размер платы с 01 января 2024 года в размере 36,69 рублей за 1 кв.м.

С установлением размера платы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 32,03 рублей за 1 кв.м. истец не согласен.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (части 2 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании либо установление размера соответствующей платы органом местного самоуправления, в случае если решение собственников не предусмотрено законом или не принято.

Вместе с тем, законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера такой платы и ее составных частей.

Часть 1 статьи 156 ЖК РФ устанавливает, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пункт 29 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №, подтверждает приведенную норму, указывая, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении № 22 от 27.06.2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в пункте 16 разъяснил, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества так же устанавливают, что при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (пункт 31). Указанные размеры платы за содержание жилого помещения должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (пункт 35).

То есть учет предложений управляющей организации при утверждении размера платы за эти услуги является обязательным, установление размера платы за содержание жилого помещения не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома, при этом необходимо учитывать соразмерность платы за содержание утвержденному перечню услуг и работ, объемам и качеству таких услуг и работ.

Из представленного протокола общего собрания собственников помещений №7 следует, что поскольку собрание было проведено в очно-заочной форме, управляющая организация ООО «УК №1 «Техкомсервис-Пирогово» на собрание не приглашалась, мнение ООО «УК №1 «Техкомсервис-Пирогово» по вопросу установления платы за содержание и текущий ремонт до собственников помещений многоквартирного дома не приводилось, вопрос по перечню услуг и работ применительно к установленному размеру платы на общем собрании не рассматривался, то есть размер платы был принят собственниками произвольно, без его экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, а также без указания о его снижении или приведении в соответствие с фактически оказываемыми услугами.

Между тем, пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, прямо предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пункт 10 Правил).

В соответствии с пунктом 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Истцом представлен расчет-смета размера платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в соответствии с которым, для выполнения минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, плата должна составлять 33,31 рублей за кв. метр общей площади.

Данный расчет составлен исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ №290 от 03 апреля 2013 года, Приказа Госстроя РФ №170 от 20 мая 2003 года и Решения Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области №51/3 от 26 января 2023 года.

Также истцом был предоставлен в материалы дела Отчет, подготовленный ЗАО «Центр муниципальной экономики» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому экономически обоснованная плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, составляет 41,70 рублей за 1 кв.м.

Определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца была назначена судебная экономическая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ».

Согласно представленному заключению эксперты определили, что экономически обоснованный тариф составляет:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 32,03 рублей за 1 кв. м (утвержден Решением Совета депутатов Городского округа Мытищи Московской области от 16 июня 2022 года N 41/5);

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 33,01 руб. / кв. м., (утвержден Решением Совета депутатов Городского округа Мытищи Московской области от 26 января 2023 года №51/3).

Экспертами сделан вывод об отсутствии экономического обоснования применения тарифа в размере 32,03 рублей за 1 кв. м общей площади помещения, начиная с 01 июля 2023 года, который был установлен решением общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного Протоколом №7 без даты, проводимого в очно-заочной форме с 18 марта 2023 по 18 мая 2023 года.

Эксперты ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ», выполнявшие производство данной экспертизы, предупреждены об уголовной ответственность за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Документы, свидетельствующие о квалификации экспертов, приложены к экспертному заключению.

У суда нет оснований сомневаться в правильности и обоснованности данного заключения, поскольку при составлении экспертного заключения экспертами приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, сделан им соответствующий анализ. Выводы экспертов являются объективными, подтвержденными доказательствами, представленными суду, не противоречат материалам дела и обстоятельствам спорного правоотношения.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ», в силу ст. 60 ГПК РФ, является допустимым доказательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными по делу доказательствами и заключением экспертизы установлено, что размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, установленный Протоколом №7 без даты, не является экономически обоснованным.

Доказательств того, что установление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 32,03 рублей за кв.м. общей площади позволит осуществлять обслуживание многоквартирного дома, ответчик не представила.

Довод ответчика о том, что письмом председателя Совета депутатов городского округа Мытищи ФИО5 разъяснено, что собственники жилых помещений имеют право на общем собрании устанавливать размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги на три года, суд отклоняет, поскольку данное решение не может затрагивать права и законные интересы управляющей организации, а также размер платы должен быть экономически обоснованным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии принятого решения об утверждении ежемесячного размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 32,03 рублей за один кв. метр общей площади помещения собственника за один месяц. И поскольку при установлении платы за содержание жилья затрагиваются права и законные интересы управляющей организации, на которую возлагается обязанность по содержанию и обслуживанию общего имущества в надлежащем состоянии, признает вышеуказанное решение недействительным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования ООО «Управляющая компания №1 «Техкомсервис-Пирогово» к ФИО1 об отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать ничтожным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного Протоколом № без даты, проводимого в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу №, которым принято решение об утверждении платы за жилое помещение (тарифной ставки за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома) в размере 32,03 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.10.2024.

Председательствующий Д.А. Молева



Суд:

Мытищинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Молева Дарина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ