Решение № 2-4757/2018 2-4757/2018~М-4374/2018 М-4374/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-4757/2018

Дело № 2-4757/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего Гарбушиной О.В., при секретаре Кирьяченко О.И., с участием представителя истца ФИО5, представителя администрации <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 <данные изъяты>, Попова <данные изъяты> к Гаражно-строительному кооперативу «25 ГПЭС ВМФ», третье лицо администрация <адрес> о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

истцы обратились в суд с иском к ГСК «25 ГПЭС ВМФ» о признании права собственности на гаражные боксы, указав, что являются членами ГСК«25 ГПЭС ВМФ». Истец ФИО1 с 11.06.2018г владеет гаражным боксом № ФИО12, общей площадью 18.2 кв. метра по <адрес>. За гараж полностью внесён паевой взнос, задолженности перед кооперативом не имеет. Первоначально членом кооператива с 20.12.2008г. являлась ФИО10 <данные изъяты>, на основании её заявления она выбыла из членов кооператива, свои права на гаражный бокс № переданы ФИО1 Постановлением общего собрания членов ГСК «25 ГПЭС ВМФ» от 11.06.2018г. он был принят в члены ГСК вместо выбывшей ФИО2, и за ним был закреплён гаражный бокс № ФИО12

Истец ФИО4 является членом ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес>, с 11.06.2018г. владеет гаражным боксом № ФИО11 общей площадью 34.6 кв. м. и № ФИО12, общей площадью 17,8 кв. метров по <адрес>. За гаражи полностью внесены паевые взносы, задолженность перед кооперативом не имеет. Ранее гаражные боксы были закреплены за его матерью ФИО3, которая являлась членом кооператива с 2000 года. Общее собрание ГСК по заявлению его матери исключило её из членов кооператива, а он был принят в члены ГСК. Строительство гаражных боксов утверждено документально. За гаражные боксы полностью внесены паевые взносы, истцы не имеют задолженности перед ГСК по обязательным платежам на основании предоставленных справок, но в силу возникших обстоятельств ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес>, не предоставляет истцам правоустанавливающие документы на земельный участок, и они не могут в законном порядке зарегистрировать своё право собственности на имущество - гаражные боксы. После оформления права собственности на все гаражные боксы, возникнет законное право на оформление земельного участка в долевую собственность.

Просят суд, признать право собственности ФИО15 <данные изъяты> на гаражный бокс № ФИО12, общей площадью 18,2 кв.м. расположенного в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес>. Признать право собственности ФИО4 Геннадьевича на гаражный бокс № ФИО11, общей площадью 34,6 кв.м, на гаражный бокс № ФИО12, общей площадью 17,8 кв.м, расположенного в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес>.

Судом в качестве третьего лица к участию в деле привлечен Департамент земельных и имущественных отношений <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные исковые требования, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГСК «25 ГПЭС ВМФ» в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором поддержал исковые требования истцов, указав, что все разрешительные документы на предоставление земельного участка и строительство гаражных боксов ГСК оформлял в рамках Постановления от 08.11.2000г № администрации <адрес> «Об утверждении временного положения о порядке предоставления и изъятия земель и прекращения, прав на землю в <адрес>». Ответчиком соблюдены все необходимые требования, действовавших в момент его строительства, при этом каких - либо требований со стороны муниципальных и государственных органов, юридических лиц о сносе гаражей, либо об их несоответствии градостроительным нормам не предъявлялось. Притязаний о праве собственности на гаражный бокс №, №, № принадлежащих истцам со стороны юридических и физических лиц не поступало. Истцами полностью внесены паевые взносы, задолженности перед ГСК не имеют, в соответствии ч.4 ст.218 ГК РФ обладают правом на приобретение в собственность указанное имущество. Полагает, что право собственности на гаражные боксы №, № и № у истцов ФИО1, ФИО4 возникло в силу п.2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990г. № «О собственности в РСФСР», а именно «Член жилищного, жилищного-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество», в частности в соответствии п.4 ст.218 ГК РФ». Полагает, что исковое заявление истцов подлежит удовлетворению.

Представитель администрации <адрес> с иском не согласился, представил письменные возражения, в которых пояснил, что согласно ответу Управления градостроительства и архитектуры <адрес>. ГСК «25ГПЭС ВМФ» или кто-либо иной с заявлением о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, не обращался. Разрешений на строительство (реконструкцию) каких-либо объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, Управлением градостроительства и архитектуры не выдавалось. Рабочий и эскизный проекты в управление на согласование не поступали. Акт приёмки законченного строительством объекта управлением не подписывался. Разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию управлением не подписывалось. Границы земельного участка построены ориентировочно на основании графического приложения к заявлению председателя ГСК «25 ГПЭС ВМФ» от ДД.ММ.ГГГГ №Д. В редакции генерального плана ВГО, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, сведения о границах территорий общего пользования не включены. В соответствии с утвержденными решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, данный земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3). Спорное строение попадает под признаки самовольной постройки в соответствии со статьей 222 ГК РФ. Истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, отсутствует заключение кадастрового инженера о нахождении гаражного бокса в границах предоставленного земельного участка, отсутствует заключение специалиста о соответствии объекта техническим и строительным нормам. Согласно представленному истцом в материалы дела заключению об отводе земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отведен под строительство 26 гаражных боксов, однако согласно ответу административно-территориального управления <адрес> в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» располагается 55 гаражных боксов. Из имеющейся у истца проектной документации в отношении зданий Лит. А, Лит. Б, Лит. В, Лит. Д, расположенных по адресу: <адрес>, не усматривается, что проектом предусматривалось размещение 55 гаражных боксов в указанных зданиях, что также позволяет говорить о самовольном строительстве указанных объектов (гаражных боксов). Поскольку спорный гаражный бокс имеет признаки самовольной постройки, участием администрации <адрес> по делу в качестве третьего лица нарушается её процессуальное положение, так как орган местного самоуправления должен выступать в качестве ответчика по данной категории споров.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться в частности путем признания этого права.

В силу ч.1ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что на основании письма на имя главного врача экологического заключения № от 14.09.99г., акта выбора площадки № от 25.08.99г., выкопировке М 1:2000, М 1:500 заверенной главой арх.города от 05.08.99г. 26.10.1999г. ГСК «Короткое замыкание» 25 ГПЭС ВМФ отведен земельный участок, площадью 0,8 га., в районе <адрес> в <адрес>, под строительство кооперативных гаражей, в количестве 26 боксов, что подтверждается Заключением №, выданного Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> от 26.10.1999г.

Спорный земельный участок по противопожарным требованиям строительных норм и правил был признан пригодным для строительства (расширения) ГСК 25 ГПЭС ВМФ, что подтверждается Заключением по рекомендуемой площадке (трассе) для строительства предприятий, зданий и сооружений, выданным Управлением государственной противопожарной службы от 10.09.1999г. №.

11.07.1996г. зам.председателя Комитета по Архитектуре и Градостроительству г.ФИО8 ФИО14 был утвержден Технический отчет по инвентаризации земельного участка, согласно выводам которого КАиГ рекомендовал отвести спорный участок согласно отработанного плана землепользования. Характеристика зоны расположения участка согласно генплана <адрес>: 58 мк.район Ленинский административный район. В схеме земельного участка, изготовленного специалистами КАиГ, отражены «участки в границах точек 1, 2, 3, 4,.. . 16 в пользование», с обозначением строительного плана гаражных боксов.

Из сообщения Городского управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> в Управление юстиции администрации ПК от 10.12.1999г. №А следует, что службами ГУАГ оформляются документы о предоставлении земельного участка для размещения ГСК 25 ГПЭС ВМФ в районе <адрес>.

На выделенном земельном участке ГСК «25 ГПЭС ВМФ» возведено здание гаражей, выдан технический паспорт на гаражи Лит. В и Лит. Д, расположенные по адресу: <адрес>, инвентарный №, 05:401:002:000297750:0004, а также кадастровый паспорт на вышеуказанные нежилые здания с обозначением общей площади и кадастрового номера.

Согласно экспликации к поэтажному плану строения ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по <адрес> в <адрес>, гаражи под номером 39, 21, 33, расположены в массиве земельного участка, выделенного ГСК «25 ГПЭС ВМФ» под строительство гаражей, площадь по внутреннему обмеру в кв.м. составляет указанную общую площадь.

В судебном заседании установлено, что спорные гаражи расположены на земельном участке, отведенном для целей строительства гаражей в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по <адрес> в <адрес>.

Между тем, из заявления председателя ГСК 25 ГПЭС ВМФ ФИО6, направленного в адрес администрации <адрес> от 02.02.2015г. следует, что постановление об отводе спорного земельного участка ГСК 25 ГПЭС ВМФ утеряно по причине пожара в администрации <адрес>; на обращения в администрацию <адрес> об оформлении права собственности или аренды земельного участка и права собственности на гаражные боксы, ГСК получал отказы по причине отсутствия договора аренды земельного участка и ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании правоустанавливающие документы на спорный земельный участок оформлялись на основании Постановления от 08.11.2000г. № «Об утверждении временного положения о порядке предоставления и изъятия земель и прекращения прав на землю в <адрес>», по которому не предусматривалось оформление договора аренды.

Как следует из материалов дела, на обращение ГСК от 02.02.2015г. №Д об оказании содействия в оформлении правоустанавливающих документов на спорный земельный участок УГиА администрации <адрес> дан ответ, в котором Управление разъяснило, что архитектурно-планировочное задание для ГСК не готовилось, соответственно земельный участок для строительства и дальнейшую эксплуатацию объекта не предоставлялся; в силу ст. 222 ГК РФ возведенные гаражные боксы, в отсутствие подтверждающих легальность строительства, являются самовольными постройками; оформление права собственности в силу приобретательной давности на самовольно возведенные гаражные боксы будет противоречить нормам действующего законодательства.

Кроме того, согласно письму Департамента земельных и имущественных отношений ПК, ГСН и КДС <адрес> от 04.06.2012г., рассмотреть вопрос о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 950 кв.м., распложенного по <адрес>, с предварительным согласованием размещения гаражных боксов, не представилось возможным в виду отсутствия правоустанавливающих документов на указанные боксы.

В связи с чем, истцы обратились в суд с указанным иском к ГСК «25 ГПЭС ВМФ» о признании в соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ за ними права собственности на гаражные боксы в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу: <адрес>.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.).

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартир), дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Таким образом, основаниями для возникновения права собственности по п.4 ст.218 ГК РФ является членство лица в кооперативе и полная выплата им паевого взноса.

Как следует из материалов дела, 06.10.2000г. ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес> зарегистрирован как юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002г. от 24.10.2004г. за основным государственным регистрационным номером 1042502961082 серия 25№.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 20.11.2008г., выданной Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал в <адрес> отделение № по адресу: <адрес> (в районе) находятся нежилые здания - гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (лит А), инвентарный номер части объекта 05:401:002:000297750:0001, реестровый №, общая площадь объекта 424,5кв.м., инвентаризационная стоимость на 2008г. - 603 986 руб.

Истец ФИО1 является членом ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес>, с 11.06.2018г. и владеет гаражным боксом № ФИО12, общей площадью 18.2 кв. метра по <адрес>. Ранее членом кооператива с 20.12.2008г являлась ФИО10 <данные изъяты> основании её заявления она выбыла из членов кооператива, свои права на гаражный бокс № передала истцу. Постановлением общего собрания членов ГСК «25 ГПЭС ВМФ» от 11.06.2018г. истец был принят в члены ГСК вместо выбывшей ФИО2, и за ним был закреплён гаражный бокс № ФИО12 ФИО1 полностью внесён паевой взнос, задолженности перед кооперативом не имеет, что подтверждается справкой ответчика.

Истец ФИО13 является членом ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес>, с 11.06.2018г. владеет гаражным боксом № ФИО11 общей площадью 34.6 кв. метра и № ФИО12 общей площадью 17,8 кв. метров по <адрес>. За гаражи истцом полностью внесены паевые взносы, задолженности перед кооперативом не имеется, что подтверждается справкой. Раннее, гаражные боксы также были закреплены за его матерью ФИО16 <данные изъяты>, которая являлась членом кооператива с 2000 года. По заявлению его матери общее собрание ГСК исключило её из членов кооператива, а истец ФИО4 был принят в члены ГСК на основании протокола общего собрания от 11.06.2018г.

Решение о регистрации ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес> принято Управлением министерства юстиции РФ по <адрес> 06.10.2000г. №н-2000.

<адрес>вым комитетом государственной статистики от 16.10.2000г № зарегистрирован ГСК «25 ГПЭС ВМФ» <адрес> в составе ЕГРПО, ГСК поставлен на налоговый учёт, ежеквартально платит земельный налог.

21.11.2008г отделением № филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> был осуществлён технический учёт и техническая инвентаризация нежилых помещений ГСК, оформлен кадастровый паспорт на гаражный бокс №, гаражные боксы № и №.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> 25.06.2012г. поставил на кадастровый учёт нежилые здания, в том числе гаражные боксы №, №, №.

Гаражные боксы строились хозяйственным способом на паевые взносы членов кооператива, в соответствии с рабочим проектом №-ТИ (1999г) ОАО «Приморгражданпроект».

На странице 9 рабочего проекта имеется разрешение № от 28.04.1999г. администрации <адрес> на проведение топографо-геодезических работ за подписью главного архитектора ГУАГ ФИО14 и начальника геослужбы ГУАГ ФИО9 Гаражные боксы строились в период действия Постановления администрации <адрес> от 08.11.2000г. №.

Строительство гаражных боксов утверждено заключением по рекомендуемой площадке для строительства предприятий, зданий и сооружений № от 10.09.1999г, заключением № по отводу земельного участка под строительство от 26.10.1999г., экологическим заключением № к акту выбора площадке под проектирование (строительство) от 14.09.1999г.

Инвентаризационная стоимость гаражного бокса № определена на основании Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, выписка № от 20.11.2008г. ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно прилагаемой справке-расчёту, составляет сумму 26869 рублей 75 копейки. Стоимость гаражного бокса № определена Единым государственным реестром объектов градостроительной деятельности, согласно прилагаемому расчёту, составляет сумму 50060 рублей 66 копеек; стоимость гаражного бокса № составляет сумму 26279 рублей 21 копеек.

За гаражные боксы полностью внесены паевые взносы истцами, истцы не имеют задолженности перед ГСК по обязательным платежам на основании предоставленных справок, но в силу возникших обстоятельств ГСК «25 ГПЭС ВМФ», не предоставляет истцам правоустанавливающие документы на земельный участок, и они не могут в законном порядке зарегистрировать своё право собственности на имущество - гаражные боксы, чем нарушаются их права.

Из анализа имеющихся материалов в деле, суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, был передан для организации гаражно-строительного кооператива, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу. Строительство гаражных боксов истцов ГСК «25 ГПЭС ВМФ», расположенного по адресу: <адрес>, выполнено на законных основаниях. Истцы являются членами ГСК «25 ГПЭС ВМФ», в полном объеме выплатили паевой взнос, использует по назначению спорный объект, расположенный в составе гаражного комплекса на отведенном в установленном порядке указанному гаражному кооперативу земельном участке до разработки генерального плана.

Кроме того, согласно заключению специалиста №ЭС о строительно-техническом исследовании объекта, подготовленному <адрес>вым центром экспертизы и оценки от 22.12.2016г., гаражи ГСК «25 ГПЭС ВМФ» (Лит.А, Лит.Б, Лит.В, Лит.Д) (нежилые здания), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных. санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ; угроза жизни и здоровью граждан на обследуемых объектах, отсутствует.

Доводы Администрации <адрес> об отсутствии сведений об актах органа местного самоуправления, на которые ссылается истец, не являются основанием для отказа в иске. Как установлено в судебном заседании, истец лишен возможности представить подлинники указанных документов. При этом ответчиком и третьим лицом не представлено доказательств, свидетельствующих о подложности представленных истцом доказательств, учитывая установленный судом факт возведения и эксплуатации строения, в котором расположен спорный объект; включение сведений об указанном строении в Государственный кадастр недвижимости.

Сведений об оспаривании государственными органами и органами и органами местного самоуправления оснований возведения объекта, как и о наличии спора, относительно земельного участка, на котором он возведен, не представлено. Факт возведения гаражных боксов подтверждается кадастровым паспортом и не оспаривается сторонами; материалы дела свидетельствуют о том, что истец принимал меры к надлежащему оформлению своих прав, что свидетельствует о его добросовестности как участника гражданских правоотношений. Сведений об оспаривании права истца на занимаемый гаражный бокс иными лицами, суду также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов ФИО15 и ФИО16 о признании права собственности на гаражные боксы подлежат удовлетворению.

Доводы администрации г. Владивостока о том, что ответчиком по данному делу должен выступать орган местного самоуправления, не заслуживают внимания, поскольку иск заявлен на основании положений ст. 218 ГК РФ, возражения администрации <адрес> учтены судом при рассмотрении дела.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить внимание, что аналогичным образом признано право собственности на 26 гаражных боксов на основании решений суда, в этой связи, учитывая принцип правовой определенности при рассмотрении настоящего дела, суд не находит оснований для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности ФИО15 <данные изъяты> на гаражный бокс № ФИО12, общей площадью 18,2 кв.м расположенного в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу <адрес>.

Признать право собственности Попова <данные изъяты> на гаражный бокс № ФИО11, общей площадью 34,6 кв.м; на гаражный бокс № ФИО12, общей площадью 17,8 кв.м, расположенного в ГСК «25 ГПЭС ВМФ» по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения 26.11.2018г.

Судья Гарбушина О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>