Постановление № 5-1088/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-1088/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020г. г.Дербент

Судья Дербентского районного суда РД Алекперов А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, жителя <адрес>, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2020 года, в 11 часов 30 минут ФИО1, не имея уважительных на то причин, без средств индивидуальной защиты покинул место свое пребывания и перемещался на автотранспортном средстве, в период возникновения угрозы распространения заболевания, нарушив, тем самым, п.п.«в,г» ч.3 Правил поведения гражданами при введении режима повышенной готовности в соответствии с Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 г., без необходимости покинул место жительства без средств индивидуальной защиты – маски, перчаток, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Однако был остановлен в районе <адрес> сотрудниками полиции.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным в суд не явился и обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные материалы, а также пояснения ФИО1, прихожу к выводу о правомерности действий сотрудников полиции в составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.10 ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в ред.от01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417. (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (далее ЧС), граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению ЧС; при угрозе возникновения ЧС гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта режима повышенной готовности или ЧС.

Указом главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О внесении изменений в Указ главы РД от 18.03.2020г. №17 «О введении режима повышенной готовности», обязывающее граждан не покидать места проживания (пребывания). Согласно п.п. «в» п.7 данного указа гражданам запрещено покидать место своего проживания, за исключением ряда случаев, одним из которых является осуществление гражданами трудовой деятельности при наличии у них пропуска.

Частью 2 п.«в» Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения по территории РФ.

Таким образом, действия ФИО1, покинувшего своего жилище при отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств, перечисленных в указе главы РД, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Полученные доказательства позволяют сделать вывод о невыполнении ФИО1 правил поведения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в связи с чем, его действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания, суд, принимая во внимание положения гл.4 КоАП РФ, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, а именно:

Признание ФИО1 фактических обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, оказание содействия органу внутренних дел в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, судья считает смягчающими административную ответственность обстоятельствами, с учетом изложенного, а также отсутствие отягчающих позволяют применить к ФИО1 минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.1-29.9 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, жителя <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

МВД по РД. р\счет <***>, л\счет 04031420570, ИНН <***>, КПП 057201001, в отделении НБ РД г.Махачкала, БИК 048209001, ОКТМО 82620000, КБК 18811690050056000140, УИН-1888040520050357752.

Судья