Постановление № 5-927/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-927/2020

Дело № 5-927/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

630107, <...>

16 октября 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении № от 12.10.2020г., ФИО1, пребывая в общественном месте, по адресу: <адрес>, а именно на остановке общественного транспорта «Метро площадь Карла Маркса», находился без гигиенической маски, чем нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 26.06.2020) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" с учетом внесенных изменений Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.06.2020 N 114, а также положения Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, принятые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом в соответствии с п. 6 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а именно телефонограммой, согласно которой пояснил о признании вины в совершении вменяемого правонарушения.

Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал извещение надлежащим, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 30 000 руб.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В свою очередь «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного выше Федерального закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно статье 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14.00 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14.00 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 28.09.2020) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" предписано гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.09.2020 N 167 «О внесении изменений в отдельные Постановления Губернатора Новосибирской области» обязанность граждан, находящихся в общественных местах на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками продлена до 31.10.2020г., а именно внесены следующие изменения «принять следующие отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 31.10.2020».

В нарушение вышеприведенных требований нормативных актов, ФИО1, пребывая в общественном месте (остановка общественного транспорта «Метро площадь Карла Маркса»), находился без гигиенической маски.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО1 без замечаний. При составлении протокола ФИО1 разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом сотрудника Отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по городу Новосибирску с изложением обстоятельств установления ФИО1, находящегося в общественном месте без гигиенической маски, доставленного в последствие для составления протокола об административном правонарушении;

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, в которых факт нахождения без гигиенической маски в общественном месте ФИО1 подтвердил;

- письменными объяснениями по обстоятельствам пребывания ФИО1 в общественном месте без гигиенической маски, полученными от ФИО2, в объяснениях которого указано на то, что ФИО1 предупреждался о необходимости ношения маски, отказался ее надеть.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит письменные объяснения ФИО1 по существу, выражающие согласие с обстоятельствами выявленного правонарушения, при уведомлении телефонограммой и передаче сведений о месте и времени судебного заседания, ФИО1 указал на признание вины в совершении вменяемого правонарушения. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, ФИО1 ранее не привлекался к ответственности за совершение однородных правонарушений.

Учитывая обстоятельства дела, отношение ФИО1 к вменяемому правонарушению, принимая во внимание, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья находит, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет достигнута путем назначения наказания в виде минимального административного штрафа согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 3.5, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Отдел полиции № «Ленинский» по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40№ в Сибирское ГУ БАНКА России по <адрес> БИК 045004001, КБК 18№, УИН 18№, протокол <адрес>.

На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения десяти дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) И.С.Новикова

Подлинник постановления хранится в деле № Ленинского районного суда <адрес>.

54RS0№-40