Решение № 2-438/2017 2-438/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-438/2017

№ 2-438/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шамратова Т.Х.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием прокурора Гарапова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ермекеевского района Республики Башкортостан в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) об устранении нарушений законодательства об охране труда, указав в обоснование требований, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ИП ФИО1, по результатам которой установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ ответчиком не проведена специальная оценка условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по имеющимся должностям. Поскольку в результате бездействия ИП ФИО1 нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану труда (безопасные условия труда), прокурор просил суд обязать ответчика провести специальную оценку условий труда.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик ИП ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.

Так, в силу положений ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором и также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 209 этого же Кодекса определено, что охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Как следует из положений ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон, ФЗ № 426).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 426).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 426).

По смыслу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием о понуждении к проведению специальной оценки условий труда рабочих мест.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда ИП ФИО1

Основной деятельностью ИП ФИО1 является розничная торговля косметическими, парфюмерными товарами, бытовой химией и иными непродовольственными товарами в торговом центре «Элит» по адресу: <адрес>.

В результате проверки установлено, что ответчиком в нарушение требований действующего законодательства специальная оценка условий труда не проведена.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ИП ФИО1 не исполняются требования законодательства об охране труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по проведению специальной оценки условий труда.

Согласно пп. пп. 4, 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

Поскольку истец относится к категории лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании приведенных выше правовых норм подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства об охране труда удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ специальную оценку условий труда.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального района <адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Т.Х. Шамратов

копия верна:

судья Шамратов Т.Х.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года.