Решение № 2А-522/2018 2А-522/2018~М-495/2018 М-495/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-522/2018

№2а-522/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

c. Акъяр 28 сентября 2018 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Тлявгуловой Н.Х., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Умутбаева Р.Р., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что ФИО2 при наличии не снятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления совершил два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан сроком на 3 (три) года, одновременно установив последнему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории МР <адрес> РБ без разрешения органа осуществляющего административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что действительно в период непогашенной судимости за особо тяжкое преступление совершил два административных правонарушения, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Хайбуллинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Согласно справки ИЦ МВД Республики Башкортостан о судимости ФИО2, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно ст.15 УК РФ преступление за которое осужден ФИО2 относится к категории особо тяжких.

Согласно ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после освобождения из исправительной колонии, таким образом, судимость ФИО2 по приговору Хайбуллинского районного суда РБ от 21.03.2011г. будет погашена 25.09.2025г.

После отбытия наказания осужденным ФИО2 совершено два административных правонарушения в частности.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за административное правонарушение, которое им совершено 16.04.2018г.;

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за административное правонарушение, которое им совершено 24.02.2018г. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.3, 13, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ и ч.3 ст.86 УК РФ при наличии непогашенной судимости по приговору Хайбуллинского районного суда РБ от 21.03.2011г., в течение года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него, заявление административного истца подлежит частичному удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 2 (два) года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течении года дважды привлечен к административной ответственности суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, которое им избрано для места жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Хайбуллинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 , удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года исчисляемым со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования, которое им избрано для места жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

В случае, если поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства и (или) работы, административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий: З.Н. Подынь