Постановление № 5-537/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-537/2017

№ 5-537/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении:

- б, гражданство: <данные изъяты>, дата рождения: <дата>, место рождения: <адрес>, место регистрации: не имеет, место пребывания: 5<адрес> место работы: не работает,

Ранее не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

С участием привлекаемого лица, в переводчике не нуждающемся,

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2017 в 09:00 в ходе проверки по адресу: <адрес> выявлен гр. Армении б, который согласно протоколу об административном правонарушении нарушил порядок въезда на территорию России, а именно <дата> через КПП «Верхний Ларс» пересек границу России по паспорту гр. Армении. При этом ранее, <дата> по вступившему в законную силу решению гражданин м выдворен за пределы территории Российской Федерации сроком на 5 лет, то есть до <дата>. Однако м, изменил свои автобиографические данные на б и въехал на территорию Российской Федерации умышленно утаив данный факт от органов пограничного контроля Российской Федерации и подразделений по вопросам миграции МВД России, чем повторно нарушил требования ч. 2. ст. 27 Федерального закона от <дата> N9 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Свою вину в совершении указанного правонарушения привлекаемое лицо признало в полном объеме. Пояснил, что на территорию России приехал в гражданской супруге, имеет несовершеннолетнего ребенка.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина привлекаемого лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении, паспортом привлекаемого лица, протоколом об АП, сведениями АС ЦБДУИГ, показаниями гражданской супруги ФИО1

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Материалами дела установлено, что <дата> б был выдворен за пределы России, въезд запрещен до <дата>

Факт совершения правонарушения также установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия которого правильно квалифицированы в протоколе об АП по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

На территории России ФИО2 имеет гражданскую супругу ФИО1 и несовершеннолетнего ребенка.

ФИО1, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что ФИО2 является ее гражданским супругом и отцом ее ребенка, проживают совместно. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г.№ 40 « О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 МАРТА 2005 ГОДА N 5 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства дела, нахождение на территории России гражданской супруги и несовершеннолетнего ребенка легально и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина республики Армения б в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого назначить административный штраф в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы России.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность, за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты оплаты штрафа:

Получатель - УФК по РО (УМВД России по г. Таганрогу), ИНН <***>, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по РО г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001, КПП 615401001, код ОКТМО 60737000, КБК 18811640000016020140 Административный штраф (прочие штрафы). УИН 18811619990080826089

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Семеняченко А.В.