Решение № 2А-1564/2025 2А-1564/2025~М-960/2025 М-960/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-1564/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-№/2025

УИД: 52RS0010-01-2025-№-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рукавишниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд дополнить установленные ФИО1 административные ограничения, установив количество явок на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом – 4 раза в месяц, запретить выезд за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части требований об увеличении количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел, в остальной части требования считает не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, установлена явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрещен выезд за пределы Нижегородской области, установлен запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установлен запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Постановлением ОМВД России «Балахнинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением ОМВД России «Балахнинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области по делу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1 дополнены, увеличено количество явок для регистрации в контролирующий орган до 3-х раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом.

Административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, был привлечен к административной ответственности постановлениями по делам об административных правонарушениях

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не открыл дверь в жилое помещение по месту жительства сотруднику полиции в ночное время),

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не предоставил доступ в жилое помещение по месту жительства сотруднику полиции в ночное время),

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в орган внутренних дел 17.05.2025),

от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (24.05.2025 в 21-30 час. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство),

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (06.05.2025 в 23-45 час. употребил наркотическое средство без назначения врача).

Постановления по делу об административных правонарушениях вступили в законную силу. При рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях административный ответчик вину не оспаривал.

По смыслу приведенных выше норм, административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что административный надзор установлен административному ответчику как лицу, отбывшему уголовное наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период установленного административного надзора, а в период после освобождения в течение срока для погашения судимости совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, в том числе, связанных с несоблюдением установленных ограничений, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации до 4-х раз в месяц суд находит обоснованными.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Оснований для установления иных ограничений в рассматриваемом деле суд считает необоснованным, принимая во внимание установленные и дополненные настоящие решением суда ограничений поднадзорного лица, соблюдение им иных установленных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом изложенного, требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив общее количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 4-х раз в месяц.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2025.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-№2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-№-79).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев