Решение № 21-148/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 21-148/2026

Дело № 21-148/2026

Судья Евстафьев В.В.
Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении

5 марта 2026 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 февраля 2026 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением командира 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары от 8 октября 2025 года № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 февраля 2026 года постановление командира 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары от 8 октября 2025 года № отменено, производство по делу прекращено в связи наличием не отмененного по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 февраля 2026 года, второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО1 подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить решение судьи районного суда, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

От ФИО2 и его защитника Павлова С.В. поступили ходатайства об отложении судебного заседания по мотивам невозможности участия защитника Павлова С.В. 5 марта 2026 года в рассмотрении жалобы, вместе с тем доказательства, подтверждающие невозможность участия защитника в судебном заседании либо наличие уважительность причин, препятствующих явки в суд, не представлено, в связи с чем ходатайства судом отклоняются.

Изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1 и должностное лицо ФИО3, вынесшего постановление, поддержавших жалобу, мнение ФИО2 об обоснованности решения судьи районного суда, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2025 года в 12 часов 40 минут по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, и транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2

Постановлением командира 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары от 8 октября 2025 года № ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, по факту того, что 25 августа 2025 года в 12 часов 40 минут по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, водитель ФИО2, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил требование пункта 8.1 Правил дорожного движения подать сигнал перед поворотом.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики означенное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи наличием не отмененного по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения (так указано в решении).

В обоснование принятого решения судья районного суда сослался на пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и вступление в законную силу определения инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары от 25 августа 2025 года № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Вынесенное судьей районного суда решение законным признано быть не может в силу следующего.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из определения инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары от 25 августа 2025 года № следует, что 25 августа 2025 года в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес>, произошло дорожно- транспортное происшествие с участием транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, и транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2

В возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом отказано со ссылкой на противоречивость показаний водителей - участников дорожно-транспортного происшествия и отсутствие камер наружного наблюдения на участке автодороги.

Из определения должностного лица не следует, что оно было вынесено в отношении водителя ФИО2 по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ по факту нарушения им требований пункта 8.1 Правил дорожного движения.

Определение инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары от 25 августа 2025 года № не является вынесенным по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) ФИО2 постановлением о назначении административного наказания, либо постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, либо постановлением о возбуждении уголовного дела.

Следовательно, обстоятельства, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО2 отсутствовали.

Данные процессуальные требования судей районного суда не были учтены.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, носят фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 февраля 2026 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, постановление должностного лица от 8 октября 2025 года также подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Возвращение настоящего дела на новое рассмотрение невозможно, так как принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, что является недопустимым.

Следует учесть, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6», лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 февраля 2026 года, постановление командира 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары от 8 октября 2025 года №, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Голубев