Решение № 2-2254/2018 2-2254/2018~М-1789/2018 М-1789/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-2254/2018

Дело № 2-2254/18


РЕШЕНИЕ мотивированное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2018 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Дадаевой П.А.,

при секретаре – Джалаловой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы РД к ФИО3 ФИО8, ФИО1 ФИО9, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по РД», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В обоснование иска указаывается, что Прокуратурой города Махачкалы проведена проверка законности выделения Администрацией города Махачкалы земельного участка расположенного по адресу: г.Махачкала, в районе Ипподрома. Данный земельный участок на основании постановления главы администрации г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления главы г.Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ и переоформлении ФИО3 в собственность земельного участка в районе Ипподрома». Постановлением главы г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № «О перезакреплении земельного участка ранее выделенного ЧП «ИСИСУВ» за ФИО3» ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства производственных помещений. В последующем постановление главы г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления главы г.Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ и переоформлении ФИО3 в собственность земельного участка в районе Ипподрома» ФИО3 предоставлен этот же участок с увеличением площади земельного участка до 1736,0 кв.м. Земельный участок ФИО3 предоставлен с нарушением требований Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ право на земельный участок было зарегистрировано за гр. ФИО3 ФИО10. Вид зарегистрированного права - Собственность. Номер государственной регистрации права — №. ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного произошел переход права земельного участка. Земельному участку присвоен кадастровый №. Просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по Республике Дагестан устранить нарушение прав, путем исключения и аннулирования из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером № недействительным; признать недействительным (ничтожным) запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО2, представитель ответчиков ФИО5 исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили суд отказать и пояснили, что Решением Президиума Махачкалинского городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ частному предприятию «Исси-Сув», возглавляемый ФИО3, был отведен земельный участок площадью 0,15га. под строительство производственных помещений в районе Ипподрома г. Махачкалы. На основании указанного решения частному предприятию «Исси-Су» выдан Государственный акт № РД-40-Г-0052 на право бессрочного (постоянного) пользования землей, разработана проектно-сметная документация на строительство объекта, согласованная с главным архитектором города, гор. СЭС, ОПО МВД, горкомитетом по экологии. В последующем, постановлением главы администрации города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, площадью 0,15 га., ранее выделенный частному предприятию «Исси-Сув», закреплен за ФИО3 для строительства производственных помещений. На основании указанного решения определены границы участка в натуре, выданы правоустанавливающие документы на землю, а Решение Президиума Махачкалинского городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировано. Постановлением главы города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отмене пунктов №. 2. 3 и 4 Постановления главы администрации города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении Управлению образования города Махачкалы в постоянное бессрочное пользование земельного участка для проектирования и строительства школы в районе МП «Прогресс». ФИО3 обратился с заявлением о переводе земельного участка в собственность, которое удовлетворено, и заведением регистрационно-контрольной карточки №-Б от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении заявления ФИО3 о переводе в собственность земельного участка. ФИО3 предоставлено право на переоформление в собственность земельного участка площадью 1736, 0 кв. м. под производственные цели. По завершению процедуры переоформления и внесения платы в размере 546 104 руб. и штрафа размере 20 000 руб., ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 1736 кв. м. из категории земель - земли населенных пунктов под производственные цели по адресу: РД, г. Махачкала, в районе Ипподрома. Постановление главы <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и сведения о записи регистрации права собственности на земельный участок за ФИО3, в установленные законом сроки не отменены и не оспорены. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок в связи с заключением договора купли-продажи перешло к ФИО6 Постановлением Врио главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ за № в соответствии со ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и, на основании протеста прокуратуры города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2017, Постановление Главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ №, отменено в порядке самоконтроля. Земельный участок представлен ответчику ФИО3 не посредством перераспределения, а посредством закрепления на основании Постановления главы администрации г. Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее, указанный участок Решением Президиума Махачкалинского городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ был отведен частному предприятию «Исси-Сув», а в последующем для переоформления на основании постановления главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента вынесения постановления главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ №, истекло более 6 лет. При этом стороной истца не принят во внимание пропуск срока исковой давности при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отмене ранее вынесенного Постановления. Ответчики ФИО3 и ФИО6, каждый, в период владения земельным участком, исправно выполняли обязанность по уплате земельного налога, о чем свидетельствуют справки за №№ от ДД.ММ.ГГГГ и 4217 от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии неисполненной обязанности по уплате земельного налога.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что постановлением главы города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее вынесенное Постановление главы города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене пунктов №. 2. 3 и 4 Постановления главы администрации города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении Управлению образования города Махачкалы в постоянное бессрочное пользование земельного участка для проектирования и строительства школы в районе МП «Прогресс» и ФИО3 переоформлен в собственность земельный участок площадью 1736, 0 кв. м под производственные цели в районе Ипподрома.

П. 4 указанного постановления на ФИО3 возложено обязательство выплатить на транзитный счет КБ ООО «Махачкалинский городской муниципальный банк» стоимость участка – 546 104 рублей.

Из квитанции КБ ООО «Махачкалинский городской муниципальный банк» усматривается, что указанная сумма перечислена ФИО3 в указанный банк.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера № и в последующем на него зарегистрировано право собственности ФИО3, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал указанный земельный участок ФИО2, переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке.

В обоснование незаконности выделения земельного участка ФИО3 истцом указано на нарушение требований о закона о предоставлении земельных участков льготной категории граждан в порядке очередности.

Суд признает указанные доводы несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

Данное право также закреплено в ст. 32 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле».

В соответствии со ст. 32.2 ч.8 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле» решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления, в порядке очереди, которая определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений.

Указанные нормы регулируют порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для целей индивидуального жилищного строительства.

Между тем, установлено, что спорный земельный участок предоставлялся ФИО3 на возмездной основе и не для целей индивидуального жилищного строительства.

Постановление Главы города Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ, котороым спорный земельный участок переоформлен в собственность ФИО3 никем не оспорено и судом незаконным не признано.

При таких обстоятельствах судом установлено, что спорный земельный участок в настоящий момент находится в законном владении ФИО2 на основании договора, заключенного собственником земельного участка, чьи права в установленном порядке оспорены не были, в связи с чем в удовлетворении иска об истребовании данного участка следует отказать.

Кроме того, согласно п.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявляется стороной ответчиков, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начиналось со дня, когда лицо узнало или должно было знать о нарушении своего права.

Судом установлено, что срок исковой давности для предъявления иска в интересах ГОсВД «город Махачкала» об истребовании спорного земельного участка пропущен, поскольку администрация знала и не могла не знать о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка в 2011.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы РД к ФИО6, ФИО3, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по РД», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения; обязании ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» устранить нарушение прав, путем исключения и аннулирования из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок в кадастровым номером №; признании недействительной (ничтожной) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними за номером № отказать.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дадаева П.А.