Решение № 2А-1339/2020 2А-1339/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-1339/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1339/2020 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 20.02.2013 по ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Свердловского районного суда от 02.03.2017 ФИО1 освобожден на неотбытый срок 1 год 12 дней. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания); запрещение выезда за пределы муниципального образования.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить требования административного иска частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ангарского городского суда от 20.02.2013 за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное осуждение по приговору Качугского районного суда от 11.06.2003 года и в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Качугского районного суда от 11.06.2003 года, окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 приговором Ангарского городского суда от 20.02.2013 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Качугского районного суда Иркутской области от 11.06.2003 года ФИО1 осужден по ст.105 ч.1, ст.222 ч.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от 24.06.2013 года приговор Ангарского городского суда от 20.02.2013 года изменен, в части осуждения ФИО1, по ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ уголовное дело прекращено в связи с отказом прокурора от обвинения, по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ наказание смягчено до 4 лет лишения свободы. В силу требований п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от 02.03.2017 года ФИО1 А,В, заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 12 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год 12 дней с удержанием 10% в доход государства.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 14.03.2017 года на основании постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от 02.03.2017.

По сведениям, предоставленным ФКУ УИИ филиала по АГО ФИО1 А,В. 07.04.2017 года поставлен на учет в филиал по АГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области. 26.04.2018 года снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

Поскольку приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 20.02.2013 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, а совершенное ответчиком преступление, предусмотренное ст.105 ч.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1, установленный ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд исходит из следующего.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает установление административного ограничения в виде запрета на выезд в установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 (п.22), в соответствии с которыми в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации и муниципальное образование, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, а также сведения об избранном месте жительства ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ангарский городской округ Иркутской области.

Учитывая данные о личности ответчика ФИО1, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы ... ....

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ... ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации;

Административный надзор установить на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных