Решение № 2-502/2020 2-502/2020~М-439/2020 М-439/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-502/2020

Дело №2-502/2020

65 RS0008-01-2020-000629-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года город Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при секретаре судебного заседания И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации Невельского городского округа о включении жилого помещения в состав наследственной массы,

у с т а н о в и л:

18 сентября 2020 года, ФИО8, действующая в интересах ФИО7, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ФИО1 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 28 июля 2020 года ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако не оформила документы, поскольку 01 августа 2020 года умерла. Наследниками ФИО1 по закону являются её дочери ФИО7 и ФИО9, иных наследников первой очереди не имеется, при этом ФИО9 отказалась от принятия наследства после смерти матери. Ссылаясь на положения статей 1112 Гражданского кодекса РФ, статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что при жизни ФИО1 выразила волю на приватизацию занимаемой жилой площади, предприняла действия, свидетельствующие о её безусловном намерении воспользоваться предоставленным правом приватизации жилого помещения, однако по независящим от неё причинам лишена была возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, просит включить в наследственную массу ФИО1, умершей 01 августа 2020 года, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Невельского городского округа ФИО10, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявления.

Истец ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО9, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО10, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ» (далее по тексту – Закон РФ от 04.07.1991 года N1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года N1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

Согласно статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 года N1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Аналогичные разъяснения даны в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьей 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Согласно статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года N1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу части 1 статьи 1114 Гражданского кодекса РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 носила фамилию ФИО2 до заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с ФИО4, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО1. Из отметки, проставленной в справке о заключении брака, следует, что брак ФИО4 и ФИО1 прекращен.

ФИО1 (ФИО2, ФИО1) приходится матерью ФИО11 и ФИО12, что подтверждается свидетельствами о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 и справками о заключении брака, подтверждающими смену фамилий ФИО6 и ФИО3.

На основании решения исполнительного комитета Амурского с/с от 30 апреля 1991 года №11 ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в ордер в качестве члена семьи включена ФИО5 (дочь).

ФИО5 умерла 11 мая 2001 года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности, о чем свидетельствует выписка из реестра от 30 июля 2020 года.

27 июля 2020 года ФИО1 обратилась в администрацию Невельского городского округа с заявлением о передаче в собственность, занимаемую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

01 августа 2020 года ФИО1 умерла, о чём 04 августа 2020 года составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Невельского района агентства записи актов гражданского состояния).

Таким образом, подготовленный администрацией Невельского городского округа договор №32 передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в личную собственность, датированный 11 августа 2020 года, ФИО1 по независящим от неё обстоятельствам не подписала.

Заявление ФИО1 на приватизацию занимаемой ей жилой площади отозвано не было.

Учитывая, что ФИО1 не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, то данная квартира подлежит включению в наследственную массу после её смерти.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 21 октября 2020 года правообладатель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО1, умершей 01 августа 2020 года, следует, что ФИО7 после смерти матери обратилась к нотариусу Невельского нотариального округа с заявлением о принятии наследства в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк Дальневосточный банк подразделение №, с причитающимися процентами и компенсациями, неполученной пенсии, находящейся в ГУ-УПФ РФ по Сахалинской области в Холмском районе, ФИО9 отказалась от доли на наследство, причитающегося ей по всем основаниям наследования, после умершей 01 августа 2020 года матери.

Иных наследников, кроме ФИО7, которая является наследником первой очереди, не установлено.

Принимая во внимание, что при жизни ФИО1 выразила свою волю на приватизацию спорной квартиры, что подтверждается обращениями с заявлением о приватизации, однако по не зависящим от неё причинам была лишена возможности завершить процесс приватизации, в этой связи спорное жилое помещение подлежит включению в состав наследственного имущества, открывшегося после её смерти.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Включить в наследственную массу ФИО1, умершей 01 августа 2020 года, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Лаврова

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года