Апелляционное определение № 33-4578/2026 от 14 апреля 2026 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Судья первой инстанции – ФИО7

(№ 2-112/2026)

УИД: 91RS0012-01-2025-001131-50

№ 33-4578/2026


апелляционное определение


г. Симферополь 15 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Бойко З.А.,

судей - Бондарева Р.В., Матвиенко Н.О.,

при секретаре - ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Республике ФИО5, третье лицо: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 на решение Керченского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Бойко З.А., -

Установила:

ФИО1, уточнив заявленные требования в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.171-183), обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5, в котором просил признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика включить в общий страховой стаж истца период работы по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «КСИБ», а также период ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-судоремонтником 5 разряда БТОФ Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мотористом на теплоходе «Морская Звезда» украинско-американского предприятия «Морская Звезда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -трубопроводчиком в Обществе с ограниченной ответственностью «Юг-Станкосервис»; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения с СГПТУ-12 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на судах рыбопромыслового флота на РТМ «Лениногорск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на РТМ «Митридат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на РТМ «Знамя Керчи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на РТМ «Мезосфера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 1 класса на РТМ «Герои Аджимушкая», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на ПЭ-6 КСРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 1 класса на ППР «Рица»; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 принять к учету для расчета размера страховой пенсии по старости истца справку о заработке для исчисления пенсии с сентября 1983 года по декабрь 1989 года, выданную АО «ПО «Керчьрыбпром» от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его заявления было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии, пенсионным органом в общий страховой стаж не были включены период работы по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «КСИБ», а также период ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж не включены: период работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мотористом на теплоходе «Морская Звезда» украинско-американского предприятия «Морская Звезда» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа трубопроводчиком в Обществе с ограниченной ответственностью «Юг-Станкосервис» в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ с особыми условиями труда; также не включен период обучения с СГПТУ-12 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа, которая следовала за окончанием обучения, не включена в льготный стаж по Списку №. Полагая решение ответчика незаконным, истец, уточнив исковые требования, обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением Керченского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в льготный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 возложена обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 при оценке пенсионных прав ФИО1 возложена обязанность принять к учету справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Акционерным обществом «Производственное объединение «Керчьрыбпром», с учетом сведений указанной справки о его заработной плате. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

На постановленный судебный акт Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 подана апелляционная жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Доводы апелляционнойжалобы ответчика аналогичны доводам отказного решения и сводятся к отсутствию оснований для включения в льготный стаж согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром», поскольку документами не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста предприятия «Морская звезда», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день в составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служено-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста, поскольку отсутствует сведения о занятости полный рабочий день в составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), при этом, указанные периоды не учтены в общий страховой стаж, поскольку работа протекала на территории иностранного государства, сведения об уплате страховых взносов отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трубопроводчика ООО «IOг-Станкосервис», поскольку документами не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж. Кроме того, по мнению апеллянта, отсутствуют основания для включения в льготный стаж согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбиром», поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе па судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), имеются расхождения между справками, выданными в 2005 году и 2024 году, при этому указанные периоды учтены в общий страховой стаж истца.

Возражения на апелляционную жалобу не принесены.

В части требований, в удовлетворении которых судом отказано, решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем согласно положениям статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 по <адрес> судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Истец ФИО1 в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, в суде апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования возражала, просила решение Керченского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В соответствии с абзацем вторым части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания размещена Верховным Судом Республики ФИО5 судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

С учетом изложенного, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-П, отДД.ММ.ГГГГ N 8-П и др.).

Такие гарантии установлены, в частности, нормами ГПК РФ для лиц, обратившихся в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 ГПК РФ определены задачи гражданского судопроизводства. В соответствии с данной статьей задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 59-61).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страхового пенсии досрочно в связи с отсутствием специального стажа.

Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии, пенсионным органом в специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром», поскольку документами не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста предприятия «Морская звезда», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день в составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служено-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста, поскольку отсутствует сведения о занятости полный рабочий день в составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), при этом, указанные периоды не учтены в общий страховой стаж, поскольку работа протекала на территории иностранного государства, сведения об уплате страховых взносов отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трубопроводчика ООО «Юг-Станкосервис», поскольку документами не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж. Кроме того, отсутствуют основания для включения в льготный стаж согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбиром», поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в плавтоставе па судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), имеются расхождения между справками, выданными в 2005 году и 2024 году, при этом указанные периоды учтены в общий страховой стаж.

Согласно вышеуказанному решению общий страховой стаж работы истца, учтенный пенсионным органом, составил (с учетом периода службы в армии и периода обучения) 27 лет 01 месяце 28дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № отсутствует (л.д.44-45).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить вышеуказанные спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пении, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы в указанных должностях подтверждены надлежащими доказательствами, должность и наименование учреждений, в которых работал истец, предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №; Списком № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку последние соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, основаны на нормах материального права, подлежащих применению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - ПостановлениеПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ; Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с разделом XXX «Транспорт», подраздела 2«Морской флот» Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет «Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), выполняющий определенный характер работы (специальность), в который входят мотористы, электрики, и электромеханики».

Списком № от 1991 года разделом XIV « Металлообработка» Подразделом 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» предусмотрены позицией 2150300а-175 «Рабочие занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, миханизмов и систем к ним, водопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов».

В соответствии с подразделом 3«Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: - электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, мотористы всех наименований, занятые в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); - мотористы всех наименований, занятые в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебноразъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.).

В соответствии со Списком №, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе "Морской и речной флот" в плавающий состав включена машинная команда суден служебно-вспомогательного флота и суден портового флота, что постоянно работают на акватории порта (за исключением служебноразъездных, пригородных и внутренне-городского сообщения): кочегары суден, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (2302010).

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства промышленности Российской Федерации "О порядке применения Постановления Госкомтруда ФИО6 и Секретариата ВЦСПС" от ДД.ММ.ГГГГ при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников плавающего состава судов речного флота Управление организации труда и заработной платы бывшего Министерства речного флота РСФСР письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщало, что в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за работниками плавающего состава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) было сохранено право на льготную пенсию тем работникам, которым выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям или за расширение зон обслуживания в течение всего периода работы, когда производились эти доплаты.

Согласно пункту 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Положениями пункта 6.3 Указания №-У при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянноработающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

Как определено пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Все вышеуказанные спорные периоды работы истца, дающие право на льготное обеспечение, подтверждаются данными трудовой книжки серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СГТПТУ-12 в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мотористом 2 класса на суда рыбопромыслового флота в Керченское производственное объединение рыбной промышленности «Керчьрыбпром» и направлен на РТМ «Лениногорск», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса на РТМ «Митридат», ДД.ММ.ГГГГ переведён мотористом 2 класса РТМ «Знамя Керчи», ДД.ММ.ГГГГ перееден мотористом 2 класса РТМ «Мезосфера», ДД.ММ.ГГГГ перееден мотористом 1 класса на РТМ «Герои Аджимушкая», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса ПЭ-6 КСРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-судоремонтником 5 разряда БТОР, ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 класса ППР «Рица, ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом на теплоход «Морская звезда» украинско-американского предприятия «Морская звезда» в <адрес>, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят трубопроводчиком в ООО «Юг-Станкосервис», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54).

Отказывая во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 апреля ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром» в специальный стаж ФИО1, ответчик указал на отсутствие документального подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на расхождения между справками, выданными в 2005 году и 2024 году.

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей периоды для назначения досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Производственное объединение Керчьрыбпром», ФИО1 работал в объединении «Керчьрыбпром» в должности моториста на судах флота рыбной промышленности, занятых ловом и обработкой рыбы в морях и океанах, кроме судов постоянного работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных пригородного и внутригородского сообщения в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.90).

Отказывая во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-судоремонтник» Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «трубопроводчик» ООО «Юг-Станкосервис», ответчик указал на отсутствие сведений о занятости полный рабочий день на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Между тем, как указано выше, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

С учетом изложенного, без каких-либо дополнительных условий для выполняемой истцом профессии подлежали включению спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, то есть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которых содержатся в трудовой книжки серии БТ-І №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из справок, выданных работодателем, не усматривается, что работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, фактах простоев, прогулов.

Согласно справке, выданной ООО «Юг-Станкосервис», ФИО1 работал в данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получал регулярно заработную плату в размере 1800 гривен ежемесячно, сведений о том, что в указанный период ФИО1 работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, факты простоев, прогулов также не указаны (л.д. 95-оборот).

Таким образом, доводы апелляционной жалобы об отсутствии документального подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), на отсутствие сведений о занятости полный рабочий день на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, судебной коллегией отклоняются как необоснованные, при этом судом первой инстанции правомерно включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о включении в льготный стаж периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ-12, поскольку в указанный период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б"), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (часть 3).

Поскольку следующий период за учебой судом включен в льготный стаж истца, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что в специальный стаж подлежит включению и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ-12, с чем соглашается судебная коллегия.

Апелляционная жалоба доводов в части обязания ответчика принять к учету справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную акционерным обществом «Производственное объединение «Керчьрыбпром», не содержит, в связи с чем судебной коллегией выводы суда в указанной части в силу статьи 327-1 ГПК РФ не проверяются.

Принимая во внимание учтенные судом первой инстанции спорные периоды работы истца, а также учитывая периоды трудовой деятельности истца, принятые пенсионным органом в бесспорном порядке, стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составил 16 лет 01 месяц 01 день, при наличии общего страхового стажа - 27 лет 01 месяц 28 дней, в связи с чем суд правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции.

По сути, доводы жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, которая нашла в обжалуемом решении суда верную оценку на основе надлежащего анализа доказательств и правильного применения норм материального права. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции коллегия судей не находит.

Поскольку судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка исследованным фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам, к спорным правоотношениям правильно применены нормы материального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения принятого судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Керченского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО5 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий: З.А.Бойко

Судьи: Р.В.Бондарев

Н.О.Матвиенко



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РК (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Зоя Александровна (судья) (подробнее)