Решение № 2-481/2020 2-481/2020~М-508/2020 М-508/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-481/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«2» сентября 2020 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Синякиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2020 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица - кадастровый инженер ФИО4, ФГБУ ФКП Россреестра по Самарской области, о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику - Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица - кадастровый инженер ФИО4, ФГБУ ФКП Россреестра по Самарской области, о признании права собственности на земельный участок.

Из иска и прилагаемых к нему документов следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является владельцем земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Основанием регистрации в 2020 году права собственности на данный земельный участок явилось Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, право собственности истца на участок было зарегистрировано в установленном порядке, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, но граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам кадастровых работ были определены координаты местоположения границ земельного участка, а равно установлено, что фактическая площадь указанного выше земельного участка меньше, чем указано в ЕГРН, и составляет не <данные изъяты> а <данные изъяты>

Установить границы участка во внесудебном порядке не представляется возможным, так как документы, подтверждающие конфигурацию участка, отсутствуют, за исключением фрагмента Плана земельного участка (единое землепользование), находящегося в общей долевой собственности, в границах СПК им. <адрес>, изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем», из которого следует, что отмечен на карте земельный участок, переданный в собственность граждан на основании п. 7 Указа Президента №.

Из Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу в собственность предоставлялся земельный участок как раз в целях реализации указанного выше Указа.

Участок принадлежит истцу, и земельным участком, в установленных кадастровым инженером границах, истец пользуется как своим, границы закреплены на местности фактом его использования и выдела для предоставления гражданам из земель долевой собственности.

Истец просил в иске признать конфигурацию участка согласно границ, установленных кадастровым инженером.

Представитель истца исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчиком - администрацией муниципального района заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поступил отзыв, в котором указано, что ответчик признает заявленные истцом требования, так как ответчиком установлено, что:

- земельный участок был приобретен истцом на законных основаниях, самовольного захвата участка (или его части) истцом не установлено.

- Правопритязаний на земельный участок со стороны ответчика не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах земельного участка истца.

Третьим лицом - кадастровым инженером ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных истцом требований не имеется.

От третьего лица - ФГБУ ФКП Россреестра по Самарской области возражений по существу заявленных истцом требований не поступило.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.

Установлено, что истец (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. ФИО3 <адрес>а <адрес>) с <данные изъяты> года является владельцем земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждено паспортом истца и выпиской из ЕГРН.

Из выписки из ЕГРН следует, что основанием регистрации в 2020 году права собственности истца на данный земельный участок явилось Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (копия свидетельства прилагается).

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок истца поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, право собственности истца на участок было, как уже указано выше, зарегистрировано в установленном порядке, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, и каких-либо ограничений в праве собственности не имеется, однако граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из межевого плана следует, что по результатам кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 (полномочия не оспариваются сторонами) были определены координаты местоположения границ земельного участка, а равно установлено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет не 186000 кв.м., как указано в ЕГРН, а <данные изъяты> то есть меньше.

Установить границы участка во внесудебном порядке не представилось возможным, так как документы, подтверждающие конфигурацию участка, в Росреестре отсутствуют, за исключением фрагмента Плана земельного участка (единое землепользование), находящегося в общей долевой собственности, в границах СПК им. <адрес>, изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем», из которого следует, что на карте землепользования отмечен земельный участок, переданный в собственность граждан на основании п. 7 Указа Президента №, и этот переданный участок имеет четко определенные границы на местности.

Из Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу в собственность предоставлялся земельный участок как раз в целях реализации указанного выше Указа. Наряду с ним земельные участки были в этом же месте получены рядом граждан, среди которых: ФИО6 и ФИО7.

Участки указанных граждан смежны с участком истца, их же участки, наряду с участком ФИО8 и участком, государственная собственность на который не разграничена и который находится в ведении администрации района, поставлены на кадастровый учет с учтенными ранее границами, что и позволяло определить на местности фактические границы земельного участка истца, что подтверждено также выписками из ЕГРН об участках с кадастровыми номера: №, №, №, №(согласование не требуется).

Установлено, что границы участка истца определялись на основании картографического материала, который был предоставлен Росреестром, с учетом указанных выше свидетельства, плана, постановления администрации района, сведений о смежных землепользователях и границах их участков, межевого плана, что подтверждено материалами дела, равно как и установлено, что спора о границах участка на которые претендует истец не имеется, что также подтверждено межевым планом, в котором имеется акт согласования границ, отзывом администрации района.

ФГБУ ФКП Росреестра также возражений по существу заявленных требований не представило.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования; установление местоположения границ участка истца возможно с учетом фактически сложившегося порядка землепользования. Факт сложившихся границ участка на местности, факт отсутствия земельного спора со смежными землепользователями не оспаривается сторонами дела, подтвержден письменными доказательствами.

Суд, принимая во внимание факт изменения площади участка, права на который были ранее зарегистрированы за истцом, также приходит к выводу, что имеет место возникновения прав истца на иной объект недвижимого имущества, что влечет за собой необходимость прекращения ранее зарегистрированного права истца на земельный участок с иными характеристиками.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО2

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с. ФИО3 <адрес>а <адрес>, право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеющий следующие координаты характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Прекратить в ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, номер и дата государственной регистрации права№-№ от ДД.ММ.ГГГГ года

Данное решение суда является самостоятельным основанием для исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости о площади и описании местоположения земельного участка, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Решение подготовлено в окончательной форме 7 сентября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>