Решение № 2-718/2019 2-718/2019~М-676/2019 М-676/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-718/2019

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

УИД54RS0№-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.Н. Ермакова,

при секретаре Ю.С. Вылегжаниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей к администрации Сидоровского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, обратились в суд с исковым заявлением к администрации Сидоровского сельсовета <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что с ДД.ММ.ГГГГ их семья постоянно проживает в <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено их семье, в порядке очередности, на основании постановления администрации Сидоровского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сидоровского сельсовета <адрес> и ФИО1 был заключен Договор найма жилищного фонда социального использования, в соответствии с которым администрация передала Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельном двухквартирном доме, общей площадью 40,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьи 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В целях реализации прав предоставленных законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в октябре ДД.ММ.ГГГГ года итцы обратились с соответствующим заявлением в администрацию Сидоровского сельсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сидоровского сельсовета <адрес> и истцами был заключен Договор на передачу квартиры в собственность граждан №, в соответствии с которым Собственник передал в собственность, а Наниматели приобрели бесплатно квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью 40,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

С целью регистрации права собственности, в установленном законом порядке ФИО1 обратился в Колыванское подразделение многофункционального центра государственных и муниципальных услуг с соответствующим заявлением, представив в качестве правоустанавливающих документов постановление Сидоровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

После рассмотрения представленных документов, специалистами центра было сообщено, что право собственности семьи Лярских на основании представленных документов зарегистрировано быть не может, в связи с тем, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности муниципального образования Сидоровского сельсовета <адрес> отсутствует, а, следовательно, МО Сидоровский сельсовет был не вправе распоряжаться указанной квартирой путем заключения соответствующего Договора приватизации, для государственной регистрации права семьи Лярских необходима государственная регистрация права собственности Сидоровского сельсовета на указанную квартиру.

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Верховного совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № объекты жилого фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно статьей 18 закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

После обращения в Администрацию Сидоровского сельсовета было установлено, что спорная квартира была передана на балансе администрации ЗАО «Сидоровское» ДД.ММ.ГГГГ году без предоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих собственность ЗАО «Сидоровское».

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № №) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона № № государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В установленном законом порядке, право собственности ЗАО «Сидоровское», переход права от ЗАО «Сидоровское» к администрации Сидоровского сельсовета, а также право собственности последнего не регистрировались.

Отсутствие соответствующей государственной регистрации прав администрацией Сидоровского сельсовета объясняется отсутствием финансирования и не представлением правоустанавливающих документов ЗАО «Сидоровское» на жилой фонд, переданный в муниципальную собственность, в том числе на вышеназванную квартиру.

В соответствии со статьей 11 закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям пункта 4,5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Справкой Сидоровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что семья Лярских, за период проживания на территории Сидоровского сельсовета участия в приватизации жилья не принимала.

Согласно справки Сидоровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира стоит на балансе администрации Сидоровского сельсовета <адрес>.

ОАО «Сидоровка», правопреемник колхоза имени Ленина и ЗАО «Сидоровское», ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом), в связи с чем также не представляется возможным зарегистрировать право и переход права от правопреемника ЗАО «Сидоровское» ОАО «Сидоровка» с Администрации Сидоровского сельсовета.

Таким образом, не представляется возможным зарегистрировать право общей долевой собственности семьи истцов на квартиру в досудебном порядке.

С 2017 года истцы владеют вышеназванной квартирой открыто, непрерывно и добросовестно, исполняют обязанности нанимателя, проводят текущий ремонт, занимаются благоустройством придомовой территории, и никто и никогда на протяжении этих лет не предъявлял к ним никаких претензий о праве собственности на указанную квартиру.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеназванную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 1, 2, 6, 11 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь статьей 3, 131, 132 ГПК РФ,

Просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, по ? доли каждому, на квартиру, площадью 40,1 кв.м., кадастровый №, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Сидоровского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц, по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно акта приема-передачи объектов жилищного фонда ЗАО "Сидоровское" от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование Сидоровского сельского совета приняло на баланс имущество, в том числе и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Сидоровского сельсовета <адрес> и ФИО1, нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания предоставлено помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из справки администрации Сидоровского сельсовета <адрес> следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит на балансе администрации Сидоровского сельсовета <адрес>.

Согласно справки главы администрации Сидоровского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации жилья на территории муниципального образования Сидоровского сельсовета <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участия не принимали.

Согласно выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справки, колхоз имени Ленина преобразован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Сидоровское" на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>. АОЗТ "Сидоровское" переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) "Сидоровское" на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации <адрес>. Открытое акционерное общество (ОАО) "Сидоровка" образовано в результате выделения из ЗАО "Сидоровское" на основании решения общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ На основании Арбитражного суда <адрес> № №/6 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Сидоровка" признано банкротом и введено конкурсное производство.

Согласно договора № на передачу квартиры в собственность граждан <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Сидоровского сельсовета и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в собственность нанимателей бесплатно передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Администрации Сидоровского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, строение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано и не состоит в реестре муниципального имущества Администрации Сидоровского сельсовета.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии информация о собственниках на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что истцы были вселены в занимаемое им жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и проживают в нем, несут бремя по его содержанию, истцы в приватизации жилья не участвовали, право собственности на квартиру в законном порядке не оформлено, имеются основания для удовлетворения иска ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей к администрации Сидоровского сельсовета <адрес>, о признании права общей долевой собственности за ними на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, к администрации Сидоровского сельсовета <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, в праве собственности на квартиру, площадью 40,1 кв.м., кадастровый №, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Колыванский районный суд <адрес>.

Судья: С.Н. Ермаков