Решение № 2А-639/2017 2А-639/2017 ~ М-657/2017 М-657/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-639/2017

Дело № 2а-639/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новороссийск 15 августа 2017 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.,

при секретаре Милица А.В.,

с участием:

представителя административного истца ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставившей копию диплома об образовании и квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по г. Новороссийск к административному ответчику ФИО3 ФИО9 о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц

установил:

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийск в лице начальника Инспекции ФИО2 обратился в суд к административному ответчику ФИО3 ФИО10 с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей с требованиями взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС России по г. Новороссийск задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: по транспортному налогу – <данные изъяты> рубля, по земельному налогу в размере <данные изъяты>,22 рубля, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

Одновременно просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, в связи с тем, что он был пропущен по уважительной причине.

В обосновании заявленных требований указано, что за ФИО3 <данные изъяты>. в 2013-2014 гг. числились транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» с мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» с мощностью двигателя <данные изъяты> л.с. Таким образом, в соответствие со ст. 357, п. 1 ст. 358, ст. 359 НК РФ – ФИО3 ФИО11В. являлся налогоплательщиком транспортного налога, который был обязан уплатить соответственно мощности двигателя принадлежащего ему объекта налогообложения.

Кроме того, в период 2013-2014 гг. ФИО3 ФИО12. имел в собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, №, с зарегистрированным правом собственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, ФИО3 ФИО13. является налогоплательщиком имущественных налогов, которые в соответствие с п.1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ подлежат своевременной и полной уплате в установленном законодательством порядке.

С учетом уточнения исковых требований, в следствие уплаты ФИО3 ФИО14. транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, представитель административного истца просит взыскать с ФИО3 недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. ст.ст.123.2, 123.3, 123.5, 123.6, 123.8, 287 КАС РФ ИФНС по г. Новороссийску было направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа о взыскании установленных налогов с ФИО3 ФИО15. Мировым судьей судебного участка № 77 г. Новороссийска 13.08.2013 г. был вынесен судебный приказ № 2а-601-13/77 о взыскании указанной задолженности с ФИО3 ФИО16В. Определением мирового судьи судебного участка № 78 г. Новороссийска судебный приказ был отменён 09.12.2016 г.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы изложенные в административном исковом заявлении с учетом его уточнения, просила восстановить ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края срок для подачи административного искового заявления к ФИО3 ФИО17 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц, так как причина пропуска срока является уважительной – отмена судебного приказа и позднее поступление указанной информации в ИФНС России г. Новороссийску Краснодарского края. Также ФИО1 просила взыскать с ФИО3 ФИО18. в пользу ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края, в счет погашения образовавшейся задолженности по налогам общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.

Извещенный о времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО3 ФИО19В. в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Явка административного ответчика не признана обязательной, поэтому дело рассмотрено судом в ее отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела установлено, что налогоплательщику ФИО3 ФИО20. направлено требование № 96375 об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на 16.11.2012 г., а именно: налога на имущество физических лиц по расчету за 2011 г. в сумме <данные изъяты> рублей, земельного налога с физических лиц по расчету за 2011 г. в сумме <данные изъяты> рублей, налога с физических лиц по расчету за 2009 г. в сумме <данные изъяты> рублей, а также транспортного налога, уплата которого в соответствие с уточненными исковыми требованиями – в настоящий момент произведена. Установленный срок исполнения данного требования - до 06.12.2012 г. (л.д. 12).

Указанное требование согласно списку заказных отправлений № 10 было направлено в адрес ФИО3 ФИО21. 23.11.2012 г. с присвоением почтового идентификатора № 35392556090885 (л.д. 14). Сведения о вручении письма адресату в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела также следует, что ИФНС России по г. Новороссийску обратилась к мировому судье судебного участка №77 г. Новороссийска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 ФИО22. задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2014 г.

13.08.2013 г. мировым судьей судебного участка №77 г. Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 ФИО25 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску задолженности по указанным налогам в сумме <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №78 г. Новороссийска Краснодарского края от 09.12.2016 г. на основании поступивших возражений ФИО3 ФИО24 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №2а-601-13/77 от 13.08.2013 г. о взыскании с ФИО3 ФИО23 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску задолженности по налогам, был отменен (л.д. 8).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к названным нормам материального права суд приходит к следующему выводу - определение об отмене судебного приказа было вынесено 09.12.2016 г., получено ИФНС России по г. Новороссийску нарочно 16.12.2016 г., настоящее административное исковое заявление было направлено по почте и поступило в суд 31.07.2017 г. (в месяц, следующий за истечением установленного срока - шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Кроме того, согласно списка внутренних почтовых отправлений № 2, административным истцом направлялись копии материалов административного искового заявления ФИО3 ФИО26. с присвоением почтового идентификатора № 35392584086126 в период, охватывающий установленный законом срок – 6 месяцев, а именно 08.06.2017 г. (л.д. 27)

Учитывая изложенные обстоятельства, совокупность действий административного истца, направленных на взыскание задолженности по налогам в установленном законом порядке, а также незначительность пропуска установленного срока, суд находит причины пропуска уважительными и считает необходимым восстановить ИФНС России по г. Новороссийску срок для подачи административного искового заявления к ФИО3 ФИО27 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц, и рассмотреть его с учетом уточнений от 14.08.2017 г.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 3).

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (ч. 4).

В соответствие с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно Решению городской Думы МО г. Новороссийска от 26 ноября 2013 года № 351 «О земельном налоге» для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, сроком уплаты земельного налога является 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 ФИО28. согласно учетным данным налогоплательщика - физического лица присвоен ИНН № (л.д. 9). Указанный налогоплательщик, являясь физическим лицом, имеет в собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> «А», с кадастровыми номерами: №, №, с зарегистрированным правом собственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№», право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно представленному расчету налогов, числящихся за налогоплательщиком ФИО3 ФИО29. (ИНН №) задолженность административного ответчика по состоянию на 17.05.2017 г. составляла <данные изъяты>, из них: земельный налог с физических лиц – <данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц – <данные изъяты> рублей, транспортный налог с физических лиц – <данные изъяты> рублей (л.д. 10,11).

Из пояснений представителя административного истца, заявлении об уточнении исковых требований установлено, что ФИО3 ФИО30 транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей был уплачен (л.д. 30).

Доказательства уплаты ФИО3 ФИО31. земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, в суд сторонами не предоставлены.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 ФИО32. в пользу ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края, в счет погашения задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц сумму <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу ч.1 ст.114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом правил ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить ИФНС России по г. Новороссийску срок для подачи административного искового заявления к ФИО3 ФИО33 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Административный иск ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО3 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических, с учетом его уточнения, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3 ФИО34 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края, в счет погашения задолженности по земельному налогу с физических лиц – <данные изъяты>) рубля <данные изъяты>) копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>) рублей <данные изъяты>) копеек, а всего взыскать <данные изъяты>) рублей <данные изъяты>) копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО35 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска В.А.Котова