Постановление № 5-410/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-410/2017

К О П И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2017 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Украины Иксар И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

Права и обязанности разъяснены, заявлений ходатайств от ФИО1 не поступило, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Других заявлений, ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

28.11.2017 года в 09 часов 00 минут в помещении ОВД МУ МВД России «Волгодонское» по адресу <...> кабинет №11, выявлен факт нарушения гражданкой Украины Иксар И режима пребывания в РФ, выразившимся в нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, превышение срока временного пребывания в РФ суммарно в 90 суток (с 19.04.2014 года по 21.11.2017 года, с 23.11.2017 года по настоящее время), уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 02.04.2016 г., чем нарушила статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

На основании пояснений лица привлекаемого к административной ответственности, отметок в паспорте судьей установлено, что Иксар И, въехала на территорию Российской Федерации 19.04.2014, встала на миграционный учет. С 02.04.2016 года по 21.11.2017 года Иксар И пребывала на территории Российской Федерации незаконно, то есть уклонялась от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания. В дальнейшем 21.11.2017 года Иксар И самостоятельно покинула территорию РФ.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении гражданка Украины Иксар И пояснила, что с 02.04.2016 года по 21.11.2017 года она находилась на территории РФ. 02.04.2016 истек срок пребывания на территории РФ, но Иксар И не выехала, поскольку не имела материальной возможности. Готова в настоящее время самостояиельно выехать за пределы РФ.

Выслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела об административном правонарушении: протоколу об административном правонарушении № 250/2017 от 28.11.2017 года ; письменным объяснениям ФИО2, её пояснениями, данными в ходе судебного заседания, досье иностранного гражданина, Иксар И находится на территории РФ в отсутствии документов подтверждающих право пребывания, превысила срок временного пребывания в РФ суммарно в 90 суток (с 19.04.2014 года по 21.11.2017 года, с 23.11.2017 года по настоящее время), уклонилась от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания 02 апреля 2016 года, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, не имеющего постоянного источника дохода, отсутствие на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, длящийся характер административного правонарушения, непринятие мер к устранению нарушения миграционного законодательства РФ, в связи с чем полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

Признать гражданку Украины Иксар И виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет Иксар И

Реквизиты на уплату штрафа: наименование получателя платежа - УФК по РО (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН налогового органа 6143077605, ОКТМО 60712000, номер счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880361161002002509.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Контроль за исполнением постановления суда в части административного выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы РФ возложить на Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.А. Цуканова

Копия верна

Судья Е.А. Цуканова