Решение № 2-25/2025 2-2600/2023 2-357/2024 2-6/2026 2-6/2026(2-25/2025;2-357/2024;2-2600/2023;)~М2363/2023 М2363/2023 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-25/2025

Дело №2-6/2026 (2-25/2025)

УИД 69RS0037-02-2023-004084-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2026 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бабановой А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пугачевой Е.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4 к товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия», председателю правления товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия» ФИО5 о признании незаконным бездействия председателя правления, выразившегося в неосуществлении необходимых действий для регистрации в налоговом органе новой редакции устава, возложении на председателя правления обязанности зарегистрировать в налоговом органе новую редакцию устава, утвержденную решением внеочередного общего собрания, проведенного в заочной форме в период с 5 сентября 2023 года по 18 сентября 2023 года, оформленным протоколом общего собрания от 21 сентября 2023 года,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в Калининский районный суд Тверской области с приведенными выше требованиями к садоводческому некоммерческому партнерству «Город Сад Компьютерия», председателю правления ФИО5, указав, что в период с 5 сентября 2023 года по 18 сентября 2023 года было проведено внеочередное общее собрание членов СНП «Город Сад Компьютерия» в форме заочного голосования, на котором принято решение об утверждении новой редакции Устава садоводческого некоммерческого партнерства.

Результаты голосования оформлены протоколом от 21 сентября 2023 года, из которого следует, что в общем собрании приняли участие 29 из 44 членов СНП, следовательно, кворум имелся, решение общего собрания не оспорено, является действующим, однако председатель правления уклоняется от регистрации в налоговом органе новой редакции Устава, нарушая права и законные интересы истцов, являющихся членами названного партнерства и правообладателями земельных участков, расположенных на территории данного СНП.

Ответчиком представлены письменные возражения, в которых выражается несогласие с заявленными требованиями, указано о том, что председатель правления обращался в налоговый орган, однако ему было отказано в регистрации новой редакции Устава ввиду отсутствия протокола общего собрания членов СНП, проведенного в очной форме, в связи с чем было инициировано проведение в очной форме 25 ноября 2023 года очередного общего собрания членов СНП, на котором утверждена уточненная редакция Устава, зарегистрированная в налоговом органе 18 декабря 2023 года (т.2, л.д. 50-53).

В дополнениях к возражениям ответчиком указано о предпринятых действиях, направленных на урегулирование спора, в частности, было инициировано проведение внеочередного общего собрания членов СНП, на котором предлагалось утвердить новую редакцию Устава с изменениями, внесенными с учетом позиции истцов. Данное собрание проведено в заочной форме в период с 11 сентября 2024 года по 19 сентября 2024 года, кворум на собрании имелся, однако по вопросу о внесении изменений в Устав проголосовало менее 2/3 от общего числа голосовавших, в связи с чем решение по данному вопросу не принято. Истцы принимали участие в собрании и голосовали «против» по всем вопросам повестки дня, что, по мнению ответчика, свидетельствует об отсутствии намерения урегулирования спора и о деструктивной деятельности, направленной на разрушение СНП, а также создание конфликтной ситуации с сообществе (т.3, л.д. 1-2).

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО5, ФИО10

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в данном случае ее права как члена СНП нарушаются тем, что она не согласна с действующей в настоящее время редакцией Устава партнерства, утвержденной на общем собрании членов СНП от 25 ноября 2023 года, зарегистрированной в налоговом органе 18 декабря 2023 года.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что принципиальное для истца решение относительно порядка подсчета голосов при голосовании на общем собрании, согласно которому каждый член СНП имеет один голос, а также относительно порядка распределения членских и целевых взносов поровну между членами СНП, является действующим, кроме того, после внеочередного общего собрания членов СНП, проведенного в заочной форме в период с 5 сентября 2023 года по 18 сентября 2023 года, на котором была утверждена новая редакция Устава, в Устав партнерства неоднократно вносились изменения, при этом редакция Устава, на регистрации которой настаивают истцы, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились и не просили об отложении судебного разбирательства.

Истцы ФИО4 и ФИО3 представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (т.2, л.д. 49).

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3 являются членами ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия» (прежнее наименование - СНП «Город Сад Компьютерия») и правообладателями земельных участков, расположенных на территории данного СНТ.

3 января 2023 года состоялось очередное общее отчетное собрание садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия», на котором присутствовало 37 из 47 членов названного гражданско-правового сообщества.

По вопросу №7 повестки дня квалифицированным большинством голосов (93,34%) принято следующее решение:

Изменить распределение членских и целевых взносов от принципа «пропорционально соткам» к принципу «поровну между членами СНП».

Внести изменения в Устав СНП, указав в новой редакции Устава, что все членские и все целевые взносы должны распределяться между членами СНП поровну.

Одновременно изменить принцип подсчета голосов при голосовании на общем собрании членов СНП, а именно, при голосовании учитывать, что каждый член СНП имеет 1 (один) голос.

Внести изменение в Устав, указав в нем, что при голосовании на общем собрании членов СНП каждый член СНП имеет 1 (один) голос (т.1, л.д. 125).

В период с 5 сентября 2023 года по 18 сентября 2023 года проведено внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия» в форме заочного голосования по вопросу повестки дня:

1. Приведение Устава партнерства в соответствие с нормами Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года №217-ФЗ и внесение изменений в Устав партнерства в соответствии с решением общего собрания партнерства от 3 января 2023 года.

На собрании (при наличии кворума) единогласно принято решение:

Утвердить новую редакцию Устава садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия».

Как усматривается из комплекта документов, представленного по запросу суда Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области, 13 октября 2023 года председатель правления СНТ ФИО5 обратился в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц с приложением протокола очередного общего отчетного собрания садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия» от 3 января 2023 года, протокола внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия» в форме заочного голосования от 21 сентября 2023 года и бюллетеней для голосования.

20 октября 2023 года Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с отсутствием в заявлении листа «А» - новое наименованию юридического лица; содержанием в заявлении на листе «П» недостоверных сведений о паспортных данных ФИО5; наличием дописок (приписок) в заявлении на странице 003 «П» (т.1, л.д. 119 - 185).

Сведений о том, что председатель правления ФИО5 устранил приведенные выше недостатки в оформлении заявления, после чего повторно обратился в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах истцы полагают бездействие председателя правления незаконным и просят обязать его зарегистрировать в налоговом органе редакцию Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия», утвержденную решением внеочередного общего собрания, проведенного в заочной форме в период с 5 сентября 2023 года по 18 сентября 2023 года, оформленным протоколом общего собрания от 21 сентября 2023 года.

Как усматривается из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, 18 декабря 2023 года в данный реестр внесены изменения относительно наименования ответчика: полное наименование - Товарищество собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия», сокращенное наименование - ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия», а также внесены сведения о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица (т.1, л.д. 78-82).

Стороны подтвердили тот факт, что 18 декабря 2023 года в налоговом органе зарегистрирована редакция Устава, утвержденная на общем собрании членов СНП 25 ноября 2023 года.

В ходе рассмотрения дела доводы истца ФИО1, принимавшей участие в судебных заседаниях, относительно нарушения ее прав вследствие оспариваемого бездействия председателя правления СНТ, выразившегося в неосуществлении необходимых действий для регистрации в налоговом органе редакции Устава, утвержденной решением внеочередного общего собрания, оформленным протоколом общего собрания от 21 сентября 2023 года, сводились к несогласию с действующей в настоящее время редакцией Устава, принятой на общем собрании 25 ноября 2023 года и зарегистрированной в налоговом органе 18 декабря 2023 года.

Вместе с тем ФИО1 оспорила в судебном порядке решения общего собрания членов СНП «Город Сад Компьютерия», проведенного 25 ноября 2023 года.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 7 марта 2024 года по делу №2-505/2024 данные требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 15 сентября 2025 года решение Калининского районного суда Тверской области от 7 марта 2024 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, решения общего собрания членов СНП «Город Сад Компьютерия», проведенного 25 ноября 2023 года, содержащиеся в протоколе очередного общего собрания членов СНП «Город Сад Компьютерия» от 25 ноября 2023 года, признаны недействительными.

Таким образом, судебная защита прав истцов, которые нарушены их несогласием с редакцией Устава, утвержденной решением общего собрания членов СНП «Город Сад Компьютерия» от 25 ноября 2023 года, уже состоялась.

Доводы о том, что в результате бездействия председателя правления не соблюдается порядок подсчета голосов при голосовании на общем собрании, согласно которому каждый член СНТ имеет один голос, а также принцип равного распределения членских и целевых взносов между членами СНТ, опровергаются представленными в материалы дела копиями протоколов общих собраний членов ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия» от 21 декабря 2024 года, 15 февраля 2025 года, 20 декабря 2025 года, содержание которых свидетельствует об исполнении решения, принятого по данным вопросам 3 января 2023 года на очередном общем отчетном собрании садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия».

Кроме того, из буквального содержания протокола очередного общего отчетного собрания садоводческого некоммерческого партнерства «Город Сад Компьютерия» от 3 января 2023 года по вопросу №7 повестки дня следует, что изменение распределения членских и целевых взносов от принципа «пропорционально соткам» к принципу «поровну между членами СНП», а также изменение принципа подсчета голосов при голосовании на общем собрании членов СНП, согласно которому каждый член СНП имеет один голос, не обусловлено внесением соответствующих изменений в Устав, внесение изменений в Устав является последствием, а не условием принятия решения по данным вопросам, следовательно, сам по себе факт регистрации в налоговом органе Устава в измененной редакции на исполнение данного решения общего собрания не влияет, поскольку данное решение является действующим и подлежит исполнению независимо от внесения соответствующих изменений в Устав и независимо от факта регистрации данных изменений в налоговом органе.

Оценивая доводы истцов о том, что председателем правления, вопреки решению внеочередного общего собрания членов СНП «Город Сад Компьютерия», оформленного протоколом от 21 сентября 2023 года, не была зарегистрирована редакция Устава, приведенного в соответствие с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд учитывает, что частью 2 статьи 54 названного Федерального закона предусмотрено, что со дня его вступления в силу к созданным до дня вступления в силу данного закона к садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, дачным потребительским кооперативам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ применяются положения указанного Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В силу части 5 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 названной статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 данного Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ действуют в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

Таким образом, положения Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после его вступления в силу подлежат применению независимо от внесения изменений в Устав СНТ, а положения учредительных документов организаций действуют в части, не противоречащей этому Федеральному закону, в связи с чем применение положений Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ к правоотношениям сторон закреплено законодателем императивно и не обусловлено внесением изменений в Устав и регистрацией соответствующих изменений в налоговом органе.

Также следует отметить, что на дату рассмотрения дела редакция Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ, в том числе его статей 1 - 28, в соответствие с которыми подлежат приведению учредительные документы СНТ, претерпела изменения по сравнению с редакцией, действовавшей по состоянию на 29 сентября 2023 года, в частности, изменения были внесены федеральными законами от 22 июля 2024 года №211-ФЗ, от 8 августа 2024 года №307-ФЗ, от 20 марта 2025 года №33-ФЗ, от 31 июля 2025 года №295-ФЗ, от 31 июля 2025 №353-ФЗ, в связи с чем возложение на председателя правления ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия» обязанности зарегистрировать Устав в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ, которая на дату рассмотрения дела является недействующей, не будет отвечать требованиям законности.

В то же время при несогласии с действующей редакцией Устава истцы не лишены права инициировать проведение общего собрания членов ТСН СНТ «Город Сад Компьютерия» по вопросу внесения изменений в Устав названного товарищества и регистрации данных изменений в налоговом органе.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истцами не доказано нарушение их прав в результате оспариваемого бездействия ответчика, тогда как в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, при этом согласно статье 12 ГПК РФ способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения, а заявленные требования в данном случае не направлены на восстановление какого-либо нарушенного права, поскольку, как указано выше, права истцов уже восстановлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 15 сентября 2025 года. При таком положении оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия», председателю правления товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия» ФИО5 о признании незаконным бездействия председателя правления, выразившегося в неосуществлении необходимых действий для регистрации в налоговом органе новой редакции устава, возложении на председателя правления товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия» обязанности зарегистрировать в налоговом органе редакцию устава садоводческого некоммерческого товарищества «Город Сад Компьютерия», утвержденную решением внеочередного общего собрания, проведенного в заочной форме в период с 5 сентября 2023 года по 18 сентября 2023 года, оформленным протоколом общего собрания от 21 сентября 2023 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области.

Судья А.С. Бабанова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2026 года.

Судья А.С. Бабанова