Решение № 2-161/2023 2-161/2023~М-151/2023 М-151/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2-161/2023

УИД: 22RS0050-01-2023-000190-30

Дело №2 – 161/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Табуны 21 июля 2023 года

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мозер А.И.,

при секретаре судебного заседания Киндеркнехт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы муниципального образования Алтайский сельсовет Табунского района Алтайского края ФИО2 к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

глава муниципального образования Алтайский сельсовет <адрес> ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что на территории Алтайского сельсовета имеются невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельная доля в границах бывшего совхоза «Алтай» площадью 22,7 га, с оценкой 377 баллогектаров, ранее принадлежащая ФИО1 умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Алтайского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список был включен ФИО3 Также была произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда». Список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Алтайского сельсовета. В течение всего времени со дня публикации наследники или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, не заявили о своих правах на земельную долю. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято какого-либо решения, постановлением администрации Алтайского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включен ФИО3 ФИО6 к его имуществу не имеется, в связи с чем, данное имущество является выморочным.

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных невостребованными, их рационального использования, истец просит суд признать право собственности муниципального образования Алтайский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю, расположенную в границах бывшего совхоза «Алтай» на территории Алтайского сельсовета, площадью 22,7 га, с оценкой 377 баллогектар, с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО1

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли; истец ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее- Закон №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 19.3 Закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 3 - 7 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 ранее являвшийся пайщиком бывшего совхоза «Алтай», был наделен земельным паем из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 22,7 га, расположенным в границах бывшего совхоза «Алтай» в кадастровом квартале №.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

По делу установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследственное дело не заводилось, с заявлением никто из наследников не обращался.

Из представленной суду выписки из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество, следует, что информация о зарегистрированных правах ФИО1 на спорный земельный участок, отсутствует.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, земельный участок площадью 22,7 га, с оценкой 377 баллогектаров, расположенный в границах бывшего совхоза «Алтайский» на территории Алтайского сельсовета <адрес> в кадастровом квартале 22:46:020101, ранее принадлежавший ФИО1, становятся выморочным имуществом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В порядке, предусмотренном п.п. 3-4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГГГ № был размещен список невостребованных земельных долей, на земельные участки бывшего совхоза «Алтай», также информация была размещена на информационном щите сельсовета с предложением предоставить в письменной форме возражения в администрацию Алтайского сельсовета.

По истечении трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», администрацией Алтайского сельсовета в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах, расположенных на территории Алтайского сельсовета, были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Алтай» о проведении ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 09.30 часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое не состоялось в виду отсутствия кворума.

С момента публикации и по настоящее время возражений от лиц, считающих, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Постановлением администрации Алтайского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц и их земельных долей, которые признаны невостребованными, в который включен ФИО3

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная Законом №101-ФЗ в редакции, действовавшей до внесения в неё изменений Федеральным законом №639-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушена.

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие в течение более трех лет распорядительных действий со стороны бывшего собственника земельной доли или его наследников. ФИО3 при жизни земельный участок в натуре не выделял, в аренду не сдавал, иным путем своей земельной долей не распорядился, наследники отсутствуют. Факт неиспользования ранее принадлежащей ему земельной долей, подтверждается актами обследования.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

иск главы муниципального образования Алтайский сельсовет <адрес> ФИО4 – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Алтайский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 22,7 га, с оценкой 377 баллогектаров, расположенную в границах бывшего совхоза «Алтай» на территории Алтайского сельсовета <адрес>, ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Табунский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.И. Мозер

Копия верна

Судья Табунского районного суда

Алтайского края А.И. Мозер

Секретарь Н.В. Киндеркнехт

Решение вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2023-000190-30

Подлинник подшит в деле №2-161/2023

Табунского районного суда <адрес>