Решение № 02А-0535/2026 02А-0535/2026~МА-0503/2026 МА-0503/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 02А-0535/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турченко Т.П., с участием старшего помощника Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 с требованиями об установлении административного надзора и ряда ограничений, ссылаясь на то, что приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 16.03.2016 административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Кирсановского районного суда адрес от 06.09.2021 неотбытая часть наказания заменена ему более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 2 года 6 месяцев 6 дней. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 17.09.2021. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость. Поскольку за год, предшествующий обращению с данным иском, им совершено два административных правонарушения, подпадающие под действие главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный истец просит установить административному ответчику надзор сроком на 2 года с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал.

Старший помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Выслушав объяснения участников процесса, мнение старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

По правилам п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, осужден приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 16.03.2016 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и относящегося к категории особо тяжкого преступления. Постановлением Кирсановского районного суда адрес от 06.09.2021 неотбытая часть наказания заменена ему более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 2 года 6 месяцев 6 дней. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 17.09.2021; судимость не погашена. В период с 29.10.2025 по 19.03.2026 ФИО1 совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление должностного лица ОМВД России по адрес от 29.10.2025 и постановление мирового судьи судебного участка № 147 адрес от 16.02.2026 вступили в законную силу.

Разрешая административные исковые требования по существу, суд исходит из того, что после отбытия уголовного наказания при наличии не погашенной судимости в пределах года, предшествующего обращению с административным иском, ФИО1 был дважды привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа за каждое правонарушение (при этом сведениями об исполнении назначенных наказаний в полном объеме суд не располагает), что обнаруживает соответствующее отношение ФИО1 как к своим действиям, так и к наступлению ответственности за них. Это, в свою очередь, влечет вывод об обоснованности заявленных требований в части установления административного надзора.

Поскольку в силу ч. 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, срок административного надзора фио необходимо исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

При принятии процессуального решения по делу судом учитываются положения Закона и разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении последнего ограничения, отраженные в просительной части административного иска, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по адрес к ФИО1

об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, административный надзор сроком на 2 (Два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить поднадзорному ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 (Два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или места пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 27.04.2026

Судья Астахова О.В.