Решение № 2А-5707/2025 2А-5707/2025~М-4708/2025 М-4708/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-5707/2025

Дело № 2а-5707/2025

УИД 74RS0007-01-2025- 007113-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» ноября 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Онориной А.Н.,

при секретаре Бадерко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Фонду поддержки детского инклюзивного творчества «Восьмое небо» о ликвидации юридического лица и исключении записи о юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось с административными исковыми требованиями к Фонду поддержки детского инклюзивного творчества «Восьмое небо» о ликвидации юридического лица и исключении записи о юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административных исковых требований указано, что Фонд поддержки детского инклюзивного творчества «Восьмое небо» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года за основным государственным регистрационным номером 116 №. Адрес места нахождения организации в соответствии с данными ЕГРЮЛ: г. Челябинск, <адрес> - <адрес> Установлено, что организацией не представлены в Управление отчеты о деятельности по установленным формам и сообщения о продолжении деятельности за 2022 – 2024 год. На письма с рекомендациями устранить нарушения ответы не представлены. В управление ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение директора организации ФИО2 о том, что организация прекратила деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, организация не находится. Полномочия ФИО2, как директора, прекращены. Таким образом, административный истец просит ликвидировать юридическое лицо и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Фонда поддержки детского инклюзивного творчества «Восьмое небо» в судебном заседании участия не принимал, при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

В соответствии со ст. 29 Федерального закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

Срок для представления отчетности за 2024 год установлен приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организация» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в нарушение вышеуказанных норм, организацией не представлен в Управление отчет о деятельности по установленной форме и сообщение о продолжении деятельности за 2022-2024 годы (л.д. 44-46).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» в адрес организации Управлением были направлены информационные письма от 27 июня 2024 года № 74/03-36-3635, от 11 июля 2025 года № 4475, с рекомендацией устранить нарушения требований законодательства РФ. Согласно данным сайта Почты России в связи с истечением срока хранения конверты направлены на временное хранение (л.д. 24-40).

До настоящего времени указанные нарушения организацией не устранены.

В Управление ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) поступило сообщение директора организации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается, что организация прекратила деятельность в 2017 году, возобновление деятельности не планируется, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, организация не находится (л.д. 42).

Согласно материалам учетного дела (решение единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ) адресом места нахождения организации (г. Челябинск, <адрес> - <адрес> является адрес регистрации по месту жительства директора организации. При создании фамилия директора ФИО1, в настоящее время ФИО2.

В рамках межведомственного взаимодействия Управлением получена информация о том, что директор (ФИО2) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Челябинская область, <адрес>, мкр. Привилегия, <адрес> (л.д. 41).

Таким образом, установлено, что организация сменила место нахождения, но, в нарушение п. 7 ст. 32 ФД № 7-ФЗ не проинформировала уполномоченный орган, то есть Управление об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), касающихся адреса в пределах места нахождения организации, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Кроме того, в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщила, что в 2019 году прекращены ее полномочия как директора – лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации.

Таким образом, установлено, что полномочия руководителя организации фактически прекратились, при этом организация в нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ №, не проинформировала орган, то есть управление, об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Также организацией не исполнена обязанность по размещению Устава на информационном ресурсе Минюста России в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», предусмотренная абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ – 7 ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая изложенное, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН № удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки детского инклюзивного творчества «Восьмое небо» (ОГРН №) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Н. Онорина

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 05 ноября 2025 года