Постановление № 5-179/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-179/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2017 года <...>

Судья Центрального районного суда города Тулы Петренко Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении № 5-179/17, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям,

установил:

как следует из протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, находясь по адресу <адрес>, пос. 1-й Западный, <адрес> ФИО1 осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра, за 100 рублей, свободная реализация которой запрещена, поскольку указанная жидкость является водно-этанольным раствором и содержит этиловый спирт в размере 32,5%.

ДД.ММ.ГГГГ надлежащим должностным лицом ОВД в отношении ФИО1 И.В. по факту незаконной реализации алкогольной продукции было вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть протокол в его отсутствие.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 14.2 КоАП РФ является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ (п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ), законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, этиловый спирт относится к ядовитым веществам.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Исходя из пункта 1, абзацев первого и четвертого пункта 5 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554, установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания, - основная задача государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, которое осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации и включает в себя, кроме прочего, разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение, введение в действие и опубликование санитарных правил.

Согласно пунктам 2 и 3 указанного положения нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья, оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания, максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиций безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания. Государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, условиям труда.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается;

- рапортом должностного лица полиции от ДД.ММ.ГГГГ о непосредственном обнаружении им достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, факта реализации в ФИО1 о адресу: <адрес>, пос. 1-й Западный, <адрес> спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л.;

- справкой об исследовании № от 30.03.2017г. Экспертно-криминалистическогго центра УМВД России по Тульской области, согласно которого представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – водно-этанольным раствором, с содержанием этилового спирта – 32,5%;

- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ;

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении является достаточной для вывода о том, что действия ФИО1 составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой

При назначении наказания суд учитывает: характер совершенного ФИО1 административного правонарушения; личность виновного и его материальное положение; отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

В суд с материалами дела указанный предмет административного правонарушения не направлялся, что подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ входящий №.

В силу правил ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Предмет административного правонарушения хранящийся в Отделе полиции «Скуратовский» УМВД России по городу Туле - одна бутыль спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литров - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с № отделении по Тульской области Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (отделение Тула), ОКАТО <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья