Решение № 2-60/2025 2-60/2025~М-287/2024 М-287/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-60/2025

Дело № 2-60/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 07 февраля 2025 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Кривохижа А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязывании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана»), обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязывании ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, на площади 0,01 га.в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Краснотуранское лесничество» ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Министерство передает в собственность ФИО1 лесные насаждения объемом 20 куб.м. На площади 0,51 га, расположенные по вышеуказанному адресу, в целяхзаготовки древесины для отопления жилого помещения. Заготовка и вывозка древесины производилась ответчиком в период срока действия Договора до 16.05.2024 г. лесничим КГБУ «Краснотуранское лесничество»ФИО3, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени осмотра лесного участка, в одностороннем порядке,24.05.2024 г. произведен осмотр мест заготовки древесины. В ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно неудовлетворительная очистка лесосеки, выразившееся в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,01 га. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду.

Ответчик ФИО6 АВ. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований пояснив, что действительно договор купли-продажи лесных насаждений заключала. Была поставлена в известность о допущенных нарушениях, факт которых не оспаривает. При установлении благоприятных погодных условий, готова устранить нарушения.

Истец и третье лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ. Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в исковом заявлении просила дело рассмотреть без её участия. При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав ответчика, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств Настоящая статья называет в том числе договоры и сделки.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об охране окружающей среды" (далее ФЗ № 7-ФЗ) загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Статья 75 ФЗ № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 ФЗ № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Законодателем в ст. 100 ЛК РФ закреплено, что возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируют с положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно разъяснениям, Пленума Верховного Суда РФ, данным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», следует, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении – зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Согласно ч. 3 ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Судом установлено, что 17.05.2023 г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Краснотуранское лесничество» (третье лицо) и ФИО6 (ответчик) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Краснотуранское лесничество» (третье лицо) передало ФИО1 (ответчик) лесные насаждения общей площадью 0,51 га., в объеме 10,00 куб. м., расположенные на землях федеральной собственности по адресу: <адрес>, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления). Заготовка древесины производилась ответчиком в период срока действия Договора с 17.05.2023 г. по 16.05.2024 г., что следует как из письменных пояснений истца, так и исследованных в судебном заседании копии договора купли-продажи насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями № к договору с Актом приема-передачи лесных насаждений (л.д. 43-47) и не оспаривается ответчиком.

Пунктами 8, 9 и 15вышеуказанного Договора №предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, в сроки действия договора, что ответчиком не выполнено. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, Требованиями лесного Кодекса РФ Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. Ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, а также осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего Договора.

Судом также установлено, что в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 24.05.2024 г.лесничим Краснотуранского сельского участкового лесничества КГБУ «Краснотуранское лесничество» ФИО3, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4,по окончании заготовки древесины, в отсутствие Ответчика, которая была надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени осмотра лесного участка, в одностороннем порядке, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в квартале № выдел(а) №, лесосека № по вышеуказанному адресу, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неочисткамест рубок от порубочных остатков на площади 0,01 га., что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.При этом до начала осуществления осмотра, инициатором такого осмотра (истец) Ответчик (Гураль) была заблаговременно, а именно 03.05.2024 г., поставлена в известность о времени, дате и месте осмотра, что не оспаривается ответчиком, следует из письменных пояснений истца, а также исследованных судом копии извещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), копии безномерного акта заключительногоосмотра лесосеки от 24.05.2024 г. (л.д. 38), копии схемы (абрис) (л.д. 42), копии сообщения № о нарушении требований лесного законодательства от 24.05.2023 г. (л.д. 40) и копией сообщения № о результатах осмотра лесосеки от 24.05.2024 г. (л.д. 41).

Согласно расчетам истца, которые не оспариваются ответчиком, действиями последнего, лесному фонду был нанесен ущерб, размер которого определен расчетно-технологической картой на 2024 год. Сумма ущерба составила 340,14 руб. (л.д. 48).

Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки по административному делу не представлены.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые её элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую среду» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок, способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», заявленные в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязывании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая, что выполнение указанных мероприятий, требует осуществления определенных организационных работ, отсутствие возражений ответчика относительно сроков устранения нарушений, суд приходит к мнению о том, что следует установить ответчику срок для исполнения решения суда равный двум месяцам с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ОГРН №), заявленные в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ об обязывании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю №),произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, на площади 0,01 га. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю (№),государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: судья Швайгерт А.А.

Мотивированное решение составлено 07.02.2025 года