Решение № 2А-519/2017 2А-519/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-519/2017

Дело № 2А-519


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 сентября 2017 года п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Федоровой Е.А.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующего по доверенности № 142/3875 от 05.07.2016г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее отдел МВД «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений решением суда.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осужден Железнодорожным городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.162 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 29 дней. Судимость не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на учет в МО МВД России «Кизнерский» 09.09.2016г.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» для регистрации.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: УР, <адрес> женой и двумя несовершеннолетними детьми, не трудоустроен, имеет инвалидность 3 группы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил следующие административные правонарушения: 01.08. и 17.08.2017г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ против порядка управления в <адрес> с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений по решению суда для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку ФИО2 допустил административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 указанные в иске нарушения не оспаривает, ему понятны ограничения и необходимость их исполнения, постарается отбыть административный надзор.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД четыре раза, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1,2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ № 64 от 13.06.1996г.).

ФИО2 осужден Железнодорожным городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.162 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за совершение тяжкого преступления. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 29 дней и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 09.09.2016г.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями.За период нахождения под административным надзором в течение августа 2017 года совершил два административных правонарушения против порядка управления с назначением наказания в виде административного ареста. Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к употреблению спиртных напитков, имеющиеся нарушения не явки на регистрацию в ОВД, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные судом административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза, с сохранением ранее установленных решением Кизнерского районного суда УР от 29.08.2016 года административных ограничений. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, судр е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> проживающему в <адрес>, установленные решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту проживания (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина